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壟斷經(jīng)營制約出租車行業(yè)發(fā)展(2)

摘要:近日來,全國接連發(fā)生多起出租車運(yùn)營風(fēng)波。撥開“專車”“燃油費(fèi)”等幌子,核心矛盾直指“份子錢”和行業(yè)壟斷等痼疾。專家建議,出租車行業(yè)亟待打破壟斷,適度放開市場競爭,新生“專車”或可成為倒逼改革的杠桿。

三大制約與挑戰(zhàn):壟斷經(jīng)營、新興業(yè)態(tài)、監(jiān)管不力

對于奇高無比的“份子錢”,“的哥”長期呼吁減負(fù)松綁。去年以來“滴滴”“快的”等打車軟件持續(xù)“走紅”,“專車”服務(wù)給不少終端用戶帶來了嶄新體驗(yàn),在折射出租車市場嚴(yán)重供不應(yīng)求現(xiàn)狀的同時,也為傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。

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一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,“份子錢”奇高。全國社會保障基金理事會機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任王國鎮(zhèn)指出,出租車整體行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前出租車公司經(jīng)營方式帶有半壟斷性質(zhì):出租車行業(yè)由政府特許經(jīng)營,“份子錢”由出租車公司隨意定,司機(jī)完全沒有議價權(quán)。

多名司機(jī)表示每天工作時間超過12個小時,長期處于高度疲勞狀態(tài),但是其中8小時是用來交“份錢的”。據(jù)了解,北京每名出租車司機(jī)每月需向公司上繳約4000元“份子錢”,此外還要承擔(dān)油錢及修車費(fèi)用。

與份子錢一同飚漲的,還有出租車牌照價格。上世紀(jì)90年代至今,沈陽出租車牌照價格從3萬漲到近80萬;浙江溫州出租車運(yùn)營證從上世紀(jì)80年代開始實(shí)施投標(biāo)拍賣以來,價格也從20萬元到126萬元一路走高;山東價值四五萬元的出租車,經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)已達(dá)最高50萬。

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二是新興業(yè)態(tài)的機(jī)遇與沖擊。2014年第三季度中國打車軟件市場監(jiān)測報告顯示,截至2014年9月中國打車軟件累計用戶規(guī)模達(dá)到1.54億,“快的”打車的單季活躍用戶人均啟動次數(shù)達(dá)到了15.82次。打車軟件的用戶群體相對穩(wěn)定且持續(xù)增長,用戶數(shù)和使用打車軟件的黏性穩(wěn)步增加。

與傳統(tǒng)出租車運(yùn)營公司相比,打車軟件以接近零的邊際成本獲得大量潛在客戶,在降低固定資產(chǎn)消耗的同時促成協(xié)同共享經(jīng)濟(jì)形式。2014年10月,“專車”服務(wù)興起,私家車掛號租賃公司搶灘出租車運(yùn)營市場,打出商務(wù)服務(wù)口號劃分市場蛋糕。沈陽旭龍出租汽車有限公司經(jīng)理徐宏表示,“的哥”月收入已從每月5000元降到3000元左右,不少出租車司機(jī)都已轉(zhuǎn)行干“專車”。

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三是是“黑車”屢禁不止仍存監(jiān)管不力。黑車猖獗已是出租車運(yùn)營市場的老問題。沈陽有司機(jī)表示目前有上千臺“黑車”搶生意,地鐵口終點(diǎn),高等院校門前都可以看到私家車模樣“黑車”。

多位司機(jī)表示,“黑車”影響正規(guī)出租車司機(jī)群體收入,同時存在巨大安全隱患。“常年喊打卻屢禁不止”的現(xiàn)狀,一方面與查處難度逐年增大有關(guān),另一方面也反射出相關(guān)部門監(jiān)督管理工作不到位。

責(zé)任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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