（一九四五年六月十一日基本通過）

大會聽了朱德同志《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的報告，對于抗戰(zhàn)八年來黨中央的軍事路線和我黨在軍事工作方面的偉大成績，表示滿意。大會認為，自六次大會以來，我黨在軍事工作方面，在毛澤東同志領(lǐng)導之下，在十七年的奮斗中，創(chuàng)造了一套完整的中國人民戰(zhàn)爭的軍事理論，并且同人民一起，建立了八路軍、新四軍等這樣巨大的武裝力量。我黨在軍事工作方面的這些偉大成績，乃是抗戰(zhàn)勝利的保證，乃是實現(xiàn)獨立、自由、民主、統(tǒng)一與富強的新中國的保證，乃是對于民族對于人民的寶貴的貢獻。

為了打敗侵略者，建設(shè)新中國，今后全黨在軍事工作方面的任務(wù)，在全國范圍來說，應(yīng)是與一切抗日友軍團結(jié)起來，為改組國民黨一黨獨裁的統(tǒng)帥部，成立在民主主義基礎(chǔ)上的聯(lián)合統(tǒng)帥部，團結(jié)全國軍隊，配合盟軍打敗日本侵略者。在淪陷區(qū)的軍事任務(wù)，是組織地下軍與爭取偽軍偽警反正。在解放區(qū)的軍事任務(wù)，則是動員軍隊與人民，從各方面來準備大反攻，及準備戰(zhàn)略上由以游擊戰(zhàn)為主到以運動戰(zhàn)為主的轉(zhuǎn)變。為此目的，必須：

（一）擴大解放區(qū)，縮小敵占區(qū)。向一切被敵偽占領(lǐng)而又可能攻克的地方，不論是占領(lǐng)已久，或是新占領(lǐng)的，發(fā)動廣泛的進攻；同時必須隨時準備粉碎敵之進攻，井注意解放區(qū)各項鞏固工作。

（二）擴大人民武裝（消滅與瓦解敵偽軍）。主力軍地方軍游擊隊民兵都必須擴大，這種擴大必須在不加重人民負擔的條件下進行。

（三）加強主力兵團、地方兵團與游擊隊民兵自衛(wèi)軍的訓練。主力兵團的訓練，要注意準備其向運動戰(zhàn)的逐漸轉(zhuǎn)變，民兵則著重地雷戰(zhàn)及所持一般武器的訓練并以之奪取敵人武器。

（四）準備提高軍事技術(shù)。各戰(zhàn)略單位要組織在現(xiàn)有技術(shù)戰(zhàn)術(shù)的基礎(chǔ)上提高炮兵、工兵技術(shù)的學習，和研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)術(shù)。加強軍隊中的參謀工作、政治工作與后勤工作，準備將來反攻時所需要的一切。

（五）全軍在不妨礙戰(zhàn)斗與訓練條件下，厲行可能與必要的生產(chǎn)與節(jié)約，儲蓄糧食與物資，準備大反攻的需要

（六）加強優(yōu)待抗屬，撫恤傷亡，安置殘廢軍人及退伍軍人的工作。

（七）加強八路軍新四軍及其他人民軍隊的內(nèi)部團結(jié)與外部團結(jié)，使官兵關(guān)系、軍民關(guān)系、軍政關(guān)系、軍隊中上下級關(guān)系、軍隊中軍事工作、政治工作、后勤工作的關(guān)系、各部分軍隊的關(guān)系，完全融洽一致。

（八）在八路軍新四軍及其他人民武裝中工作的共產(chǎn)黨員，必須與軍界的一切民主分子和軍隊，進行廣泛的軍內(nèi)合作與軍外合作。對于一切愿意與八路軍新四軍及其他人民軍隊合作，并不反對解放區(qū)的抗日友軍，予以適當?shù)膮f(xié)助。

（九）八路軍新四軍每到一地，應(yīng)立即幫助本地人民，不但組織以本地人民的干部為領(lǐng)導的民兵與自衛(wèi)軍，而且要組織以本地人民的干部為領(lǐng)導的地方部隊與地方兵團，并由此產(chǎn)生有本地人民領(lǐng)導的主力部隊與主力兵團。要把這一工作，放到我們建設(shè)人民軍隊的重要地位。

（十）加強瓦解敵偽軍的工作并堅持正確的對待俘虜?shù)恼?。對偽軍必須進行巨大工作，爭取反正。對死心塌地的漢奸部隊則堅決殲滅之。對敵軍工作要與日本人民解放聯(lián)盟和朝鮮獨立同盟很好的協(xié)同進行，給他們工作以很好的幫助。