下面談第二個問題，就是為了應對這些問題，俄羅斯采取了哪些措施，大概分這樣幾類。

一個是外部的西方制裁，第一輪制裁它至少要到明年8月份才能結束，那么油價現(xiàn)在有一種說法，就是說這一輪因為國際能源市場能源價格它出現(xiàn)了一個結構性的變化，也就是說供大于求的這種局面可能出現(xiàn)，那么油價就說可能會比之前的這種高油價時期，它要大大的降下來，那么這個可能應該是俄羅斯經(jīng)濟在中期內(nèi)要面對我們現(xiàn)在講的新常態(tài)。烏克蘭危機爆發(fā)一年以來地緣、政治的風險依然是存在的，制裁在短期內(nèi)一般來說是不會取消的，因為在前不久就上周奧巴馬和歐盟也都有過表態(tài)，就是說要加大對俄羅斯的這種制裁。這種新常態(tài)對俄羅斯來說，我想它應該是一種非常大的挑戰(zhàn)。但是也可以說在一定意義上，它是一種機遇，會在對俄羅斯形成巨大沖擊的同時，會形成一種我們現(xiàn)在經(jīng)常講到的就是倒逼機制，逼著你加快實行這種經(jīng)濟結構的調(diào)整，實現(xiàn)你的原來提出的經(jīng)濟多元化的目標。

可以看到的，大概有這樣幾個方面來擺脫現(xiàn)在的這種困境。一個是它要正面來應對西方對它的制裁，這個措施也有，俄羅斯一個是它對西方有一個反制裁，這個是從今年8月份已經(jīng)開始在做的，就是對歐盟和宣布對俄羅斯實行制裁的這些國家，美國、澳大利亞、加拿大還有挪威的食品主要是牛肉、豬肉、水果、禽、奶酪、乳制品等等實行一年期的進口限制，列入清單的食品，就是涉及到俄羅斯進口食品的40%，俄羅斯大部分的食品由于它氣侯的原因限制它，它自己是不能滿足自身需求，還要靠進口來解決，這部分占了它進口食品的40%，大概合91億美元，歐盟占了其中的65億美元。可以看到俄羅斯同時還宣布保留對西方汽車它進口的制裁權，也就是說我可以隨時限制你對我的進口?？梢钥吹降氖侵撇每隙ㄊ前央p刃劍，俄羅斯對西方反制，也傷害了自身，導致因為進口食品少了以后，從其他的地方再進口它有一個差價，它國內(nèi)的通脹反彈跟這個是有直接的煙癮的，測算一下就是今年通貨膨脹10點里有2個百分點是由于對西方實行反制造成的，這是他應對西方的一個措施，再一個就是建立獨立的國家支付系統(tǒng)，這個是作為對西方在危機期間突然，這個大家可能都知道的，就是Visa卡和Master卡突然停止在俄羅斯開展銀行卡業(yè)務，它是對它一個回應。那么俄羅斯開始下決心要建立自己本國獨立的支付系統(tǒng)這個法律現(xiàn)在是已經(jīng)通過了，而且已經(jīng)開始操作，這個都是直接應對西方的一些措施。

在穩(wěn)定金融市場這塊，俄羅斯也有一套組合拳出來，現(xiàn)在我們能夠看到就是最近一個是17號央行的緊急出臺了一些措施，一個是要求俄羅斯超大型的國有出口企業(yè)要實行強制受匯，主要是五家企業(yè)，最大的是一個俄羅斯天然氣工業(yè)公司，一個是俄羅斯石油公司，這兩家公司跟中國都有直接關系，我們現(xiàn)在一個是他對我們輸油管道是由俄羅斯石油公司在做的，那么今年剛剛簽署的一個大單，還有一個準備簽的一個協(xié)議，就是通過東西兩線，由俄羅斯向中國供應天然氣，是由俄羅斯天然氣工業(yè)公司在做這個，這兩家公司加上俄羅斯金剛石公司，國外的石油公司，還有鉆石公司這五家超大型國有出口企業(yè)，來出售你公司它的外匯積累的大部分，來幫助穩(wěn)定俄羅斯的匯市，雖然沒有在央行的文件里沒有直接看到它的受匯額是多少，但是我們從不同的渠道得到的數(shù)據(jù)是這樣的，就是說這些公司每天必須保證俄羅斯外匯市場交易25%的額度，就是由這些公司向外匯市場你要提供，就等于是注資，規(guī)定到2015年3月1號之前，這些公司你帳面的凈外匯資產(chǎn)，你不能高于2014年10月1號這個水平，這些公司每天必須向央行來報告你公司凈外匯資產(chǎn)額，這實際上是一個強制的這種政策措施。有一個測算就說如果按照這個做法，這部分的外匯總額大概有500億美元左右，就是到3月1號截止的時候，由這些公司會提供給外匯市場500億美元。

那么央行還出臺了一套配套的措施，來穩(wěn)定金融市場。就是它重新入場干預，這是我剛才已經(jīng)提到的，然后加息擇機還有就是拋售外匯以外，他直接就是通過財政部開始出售拍賣外匯貸款，放松資本金的要求，提供額外各種期限的外匯的回購操作，來修改這種補充管理的規(guī)則等等。

第三個就是對這種大銀行開始注入流動性，我們叫系統(tǒng)性的大銀行，關系到整個俄羅斯金融體系存在和安全的這種大銀行，俄羅斯有幾家，一個是俄羅斯對外經(jīng)濟銀行，俄羅斯的外貿(mào)銀行，現(xiàn)在緊急簽署法令，開始注入1萬億美元，由聯(lián)邦預算開始向這種銀行提供1萬億盧布，如果按照1塊美元60盧布匯率計算，大概有165億美元的額度，這筆錢拿來以后他是通過發(fā)債的形式去換取，就是要扶持這種系統(tǒng)銀行把他的刺激債和優(yōu)先股給買回來，這個實際上也是為銀行在增加一種流動性，那么央行他有一個預期，就是說發(fā)行，援助這個1萬億盧布，他希望通過倍增效應，能夠帶回8到9萬億盧布增加的效應在流動當中。財政部估計就是這1萬億盧布注資之后，銀行業(yè)的資本會增加13%，它的貸款額會增長15%到20%。也就是說通過這種措施系統(tǒng)性銀行由于制裁你沒有融資渠道以后實際上你的資本是枯竭的，那么來了這些注資之后呢，它已經(jīng)有錢可以向其他的商業(yè)銀行，向企業(yè)進行貸款了，俄羅斯還有一個措施，就是要提振居民這種信心的，就是提高了居民存款保險額的賠償限額，這個就是說居民在銀行的存款特別是國有銀行或者是有國家股份的這種銀行，他有一張清單選了這么一部分銀行，實行這種存款保險賠付制，原來的賠付額就是在2008年金融危機的時候定的是一個帳戶可以賠你，就是保你的額度是70萬盧布，按照今天的數(shù)就是2萬美金左右，現(xiàn)在是提高到140萬，就是翻了一番，其實就是為了更好的保護居民的利益，也防止你在匯市大幅波動的時候，擠兌現(xiàn)象的出現(xiàn)，這是穩(wěn)定金融市場的措施。

還有一個改善國內(nèi)的營商環(huán)境，比如說現(xiàn)在已經(jīng)開始大赦離岸資本，俄羅斯的離岸資金在外面的境外的大概是5000多億美元，這個時候如果說這5000多億美元能夠回流俄羅斯本土，那么它對于支撐俄羅斯經(jīng)濟來擴大對俄羅斯國內(nèi)這種投資，顯然是非常非常重要的。那么去離岸化是俄羅斯政府一貫，就是已經(jīng)定下來的政策，那么這個措施到底怎么樣？我們還要觀察最近看到的是俄羅斯的一些寡頭已經(jīng)開始按照大赦的這種原則已經(jīng)開始往回走了。再一個俄羅斯是建立了這種應對基金，就是危機的應對基金來扶持重點的企業(yè)，他也是從聯(lián)邦的儲備基金當中來拿出1.5萬億盧布，然后從退休基金里撥款，在這個基礎上建立一個危機的應對基金，就是來救助因為制裁受到影響的重要的企業(yè)，還有就開始扶持這種中小企業(yè)，一般在危機的情況下，對中小企業(yè)就是說它是顧不上的，一般就是讓你破產(chǎn)，或者就關了暫停營業(yè)，這也就算了，這次就是它給中小企業(yè)也有一個力度，一個是減稅，就是對剛注冊的小企業(yè)兩年免稅，如果三年內(nèi)你能夠完全合法經(jīng)營，獲得很好的市場的信譽，可以考慮在下一個三年，對你這個企業(yè)不進行年度檢測，對它支持一種信貸上的支持，一種是減稅的支持，還有一個信用擔保給予支持。

再一個這次俄羅斯提出來，就是要搞進口替代的路線性，就是制造業(yè)的回歸，這是提了很多次，但是一直沒有做成，最近就是從政府這一塊開始不斷制定出臺一些措施，就是說要在未來的三年，要把我們受到制裁的這些企業(yè)的主要的這種產(chǎn)品技術來實行產(chǎn)品的本土化研發(fā)的本土化，制定了實施進口替代的路線性，制定了扶持國內(nèi)的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)制造業(yè)的這種政策，它的目標就是通過實施進口替代計劃在俄羅斯建立一個涉及多行業(yè)的這種制造業(yè)的集群。那么都有一些表態(tài)，俄羅斯的石油公司，他已經(jīng)表示說未來3到4年要使公司的這種國產(chǎn)設備的使用率提高到75%以上，那么天然氣股份公司已經(jīng)跟俄羅斯國內(nèi)的廠商已經(jīng)簽訂了國產(chǎn)設備供應的意向性的協(xié)議，除了這些內(nèi)部的調(diào)整和改革措施以外，俄羅斯外交上，我們最近可以看到的也是非常有亮點的，就是它在積極的拓展這種多維度的外交來為經(jīng)濟，來排憂，來輸困，從10月份以來你看普京有一系列的外交動作，可以看到他是在不放棄西方市場，不放棄和西方發(fā)展關系的同時，拓展新的突破，這兩年來大家一直在說的就是向東看，就是一個亮點。