28日上午，國務(wù)院副總理馬凱接受詢問時(shí)透露，關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休年齡，黨的十八屆三中全會(huì)決定作了明確要求，但社會(huì)上分歧很大，認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。“退休年齡是推遲到63歲還是65歲？還有時(shí)機(jī)選擇、節(jié)奏掌握、配套措施以及監(jiān)督實(shí)施的問題等等，都需要深入研究。”（12月29日《新京報(bào)》）

養(yǎng)老并軌塵埃落定后，有關(guān)延遲退休年齡的話題，又開始持續(xù)升溫。此前，中國社科院提出了漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。而國務(wù)院副總理馬凱透露，退休年齡推遲到63歲還是65歲，目前分歧很大，需深入研究。然而，無論最終怎么定奪，都不能由有關(guān)部門和專家關(guān)起門來拿方案。

中國目前施行的“男60周歲，女55周歲”的退休制度，是1953年制定的。這個(gè)政策是依據(jù)當(dāng)時(shí)人均壽命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r制定的。此外，由于我國執(zhí)行了提前退休、買斷工齡等多樣性的退休政策，導(dǎo)致平均退休年齡偏低，比國外的平均數(shù)字年輕近10歲。《2013世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，中國人均壽命76歲，排中高收入國家之上。特別是，工作條件也有了很大改善?，F(xiàn)行退休制度對(duì)體力勞動(dòng)者更顯適合，對(duì)科研工作者、醫(yī)生、教師、企業(yè)高管等知識(shí)型人群，在年齡上“一刀切”，或采取男女有別，均顯得不盡合理。

因此，延遲退休年齡可采取差別政策，對(duì)身體健康允許、社會(huì)需要的專門人才，推遲3至5年退休，其人力資本存量不因生理年齡老化而迅速衰退，他們?nèi)缒芡韼啄晖诵?，?duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大于給社會(huì)增加的負(fù)擔(dān)，還能減輕社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)；而對(duì)長(zhǎng)期從事高危、高污染以及勞動(dòng)強(qiáng)度大，容易患職業(yè)病的勞動(dòng)者，也給他們一定的彈性空間，允許他們提前退休。

再者，女性平均壽命比男性長(zhǎng)，受教育時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng)。一個(gè)具有本科學(xué)歷的職業(yè)女性，走上工作崗位已接近25歲，到55歲退休，她服務(wù)社會(huì)的時(shí)間只有30年。一些女性身體狀況良好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但由于退休年齡的限制，只能告別工作崗位。這對(duì)職業(yè)女性和整個(gè)社會(huì)來說都是一種損失。因此，女性退休年齡也可適當(dāng)延遲。

然而，既然退休政策事關(guān)勞動(dòng)者切身利益，就應(yīng)該聽一聽他們的意見，并遵從自愿的原則，將延遲退休年齡的選擇權(quán)交給勞動(dòng)者。因此，無論是男性還是女性，其退休年齡不能搞一刀切，應(yīng)設(shè)置一個(gè)彈性規(guī)定，勞動(dòng)者可以根據(jù)自身的身心狀態(tài)，在一定年限中選擇退休時(shí)間?？傊诵葜贫鹊慕?，應(yīng)體現(xiàn)男女平等和社會(huì)公平，應(yīng)有利于社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)更好地激勵(lì)老有所為，讓老年人在發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，生活得更充實(shí)、更有尊嚴(yán)。