今天借此機會，結合我剛才講的內容，需要對全縣黨員干部思想認識來一次正本清源，主要有三點：

第一，要清醒認識到中央抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心，作好長期斗爭、長期作戰(zhàn)的準備。這是共產黨執(zhí)政地位的保衛(wèi)戰(zhàn)，中央下了決心，要用作風建設和反腐敗的成果向十九大獻禮，也是實現(xiàn)小康社會的根本保證。我們不能心存僥幸，不推脫責任，不左顧右盼，始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢，為黨的事業(yè)營造一股清風正氣、提供堅強政治保障。

第二，要強化“力度統(tǒng)一論”的認識，將改革發(fā)展的力度與反腐敗斗爭的力度并聯(lián)起來、關聯(lián)起來，將“清廉為官”與“事業(yè)有為”并列起來、結合起來，切實做到既正人，又正已；既奉公守法，又敢抓敢管；既想干事、愿干事、敢干事，又干成事、善共事、不出事。

第三，要正確認識羅田當前的反腐敗斗爭，近年來羅田整風肅紀、查處大案要案的力度越來越大，部分黨員干部認為抓狠了、抓過了，甚至認為是縣委不愛護干部、不保護干部的表現(xiàn)，而沒有認識到這是縣委的當管之責，是縣委抓班子、帶隊伍的主責、主業(yè)；沒有認識到這是大勢所趨，是中央、省委、市委抓作風建設、抓反腐敗斗爭的大勢所趨，縣委只是執(zhí)行上級決策部署，甚至只是不得已而為之；沒有認識到我們干部自身存在的問題，如果有病不治、有問題不去解決，等著上級來查處，只能是越積越重，最終將付出更大代價。我們要認識到，反腐敗是主責，不抓是失職，不抓要受追究，是當管之責，是政治紀律，下級要與黨中央保持高度一致，是群眾要求。從這個意義上說，我們自己查處干部就是治病救人，就是愛護干部、保護干部的表現(xiàn)。絕不是我與大家過不去，絕不是縣委與大家過不去，更不是縣委不保護干部、不愛護干部。連周永康都拿了，我們還有什么不能搞？大家一定不能有糊涂認識，要清醒地認識大勢，真正做清醒人、明白人、局中人。

二、準確把握“兩個責任”的內涵和要求

具體要做到“四個明確”：

（一）明確黨委主體責任內容。主體責任是一個責任體系，分為三個層次的責任:

第一個層次，領導班子集體的責任。一是加強組織領導，貫徹落實上級決策部署，督促下級履行主體責任；二是選好用好干部，健全科學選人用人機制，防止選人用人上的不正之風；三是加強和改進作風建設，堅決糾正“四風”，不折不扣落實中央八項規(guī)定精神；四是從源頭上防治腐敗，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，不斷完善不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制；五是領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作，尤其是要大力支持紀委執(zhí)紀辦案。

第二個層次，主要負責人的第一責任。一是要加強研究部署，吃透上級精神，結合地方和部門實際，安排部署黨風廉政建設工作；二是準確把握廉政狀況，做到心中有數、對癥下藥；三是大力支持紀委工作，親自協(xié)調、親自督辦，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力；四是高度重視廉政教育；五是帶頭開展檢查考核；六是做廉潔從政表率，盡好提醒扯袖之責。

第三個層次，領導班子成員的領導責任。一是主動研究部署，協(xié)助班子和主要負責人抓好黨風廉政建設，加強對分管部門（單位）的管理；二是支持查辦案件，及時揭露分管范圍內的違紀違規(guī)行為，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處；三是加強督促指導，對分管范圍內存在的突出問題加強防控、督促整改；四是參加檢查考核；五是嚴格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。

（二）明確紀委監(jiān)督責任內容。分為五個方面：

一是積極協(xié)助黨委落實主體責任，根據上級紀委部署，結合本地實際，向黨委（黨組）提出合理化意見建議，并在黨委領導下，整體推進懲治和預防腐敗工作；

二是堅決維護黨的紀律，加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反黨紀的行為；

三是大力推進作風建設，緊緊圍繞“四風”方面存在的問題，加大明察暗訪、信訪舉報、案件調查、懲戒問責、點名道姓通報曝光的力度，形成有力震懾；

四是嚴肅查處違紀違法案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要查處機關和黨員干部中的法紀違法案件，又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題；

五是強化黨內監(jiān)督，定期開展對黨內監(jiān)督各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨委落實主體責任情況的監(jiān)督。