今天借此機(jī)會(huì),結(jié)合我剛才講的內(nèi)容,需要對全縣黨員干部思想認(rèn)識(shí)來一次正本清源,主要有三點(diǎn):
第一,要清醒認(rèn)識(shí)到中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心,作好長期斗爭、長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的保衛(wèi)戰(zhàn),中央下了決心,要用作風(fēng)建設(shè)和反腐敗的成果向十九大獻(xiàn)禮,也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。我們不能心存僥幸,不推脫責(zé)任,不左顧右盼,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢,為黨的事業(yè)營造一股清風(fēng)正氣、提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
第二,要強(qiáng)化“力度統(tǒng)一論”的認(rèn)識(shí),將改革發(fā)展的力度與反腐敗斗爭的力度并聯(lián)起來、關(guān)聯(lián)起來,將“清廉為官”與“事業(yè)有為”并列起來、結(jié)合起來,切實(shí)做到既正人,又正已;既奉公守法,又敢抓敢管;既想干事、愿干事、敢干事,又干成事、善共事、不出事。
第三,要正確認(rèn)識(shí)羅田當(dāng)前的反腐敗斗爭,近年來羅田整風(fēng)肅紀(jì)、查處大案要案的力度越來越大,部分黨員干部認(rèn)為抓狠了、抓過了,甚至認(rèn)為是縣委不愛護(hù)干部、不保護(hù)干部的表現(xiàn),而沒有認(rèn)識(shí)到這是縣委的當(dāng)管之責(zé),是縣委抓班子、帶隊(duì)伍的主責(zé)、主業(yè);沒有認(rèn)識(shí)到這是大勢所趨,是中央、省委、市委抓作風(fēng)建設(shè)、抓反腐敗斗爭的大勢所趨,縣委只是執(zhí)行上級(jí)決策部署,甚至只是不得已而為之;沒有認(rèn)識(shí)到我們干部自身存在的問題,如果有病不治、有問題不去解決,等著上級(jí)來查處,只能是越積越重,最終將付出更大代價(jià)。我們要認(rèn)識(shí)到,反腐敗是主責(zé),不抓是失職,不抓要受追究,是當(dāng)管之責(zé),是政治紀(jì)律,下級(jí)要與黨中央保持高度一致,是群眾要求。從這個(gè)意義上說,我們自己查處干部就是治病救人,就是愛護(hù)干部、保護(hù)干部的表現(xiàn)。絕不是我與大家過不去,絕不是縣委與大家過不去,更不是縣委不保護(hù)干部、不愛護(hù)干部。連周永康都拿了,我們還有什么不能搞?大家一定不能有糊涂認(rèn)識(shí),要清醒地認(rèn)識(shí)大勢,真正做清醒人、明白人、局中人。
二、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和要求
具體要做到“四個(gè)明確”:
(一)明確黨委主體責(zé)任內(nèi)容。主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系,分為三個(gè)層次的責(zé)任:
第一個(gè)層次,領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,督促下級(jí)履行主體責(zé)任;二是選好用好干部,健全科學(xué)選人用人機(jī)制,防止選人用人上的不正之風(fēng);三是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;四是從源頭上防治腐敗,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷完善不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制;五是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,尤其是要大力支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案。
第二個(gè)層次,主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。一是要加強(qiáng)研究部署,吃透上級(jí)精神,結(jié)合地方和部門實(shí)際,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是準(zhǔn)確把握廉政狀況,做到心中有數(shù)、對癥下藥;三是大力支持紀(jì)委工作,親自協(xié)調(diào)、親自督辦,及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力;四是高度重視廉政教育;五是帶頭開展檢查考核;六是做廉潔從政表率,盡好提醒扯袖之責(zé)。
第三個(gè)層次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是主動(dòng)研究部署,協(xié)助班子和主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對分管部門(單位)的管理;二是支持查辦案件,及時(shí)揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)行為,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),對分管范圍內(nèi)存在的突出問題加強(qiáng)防控、督促整改;四是參加檢查考核;五是嚴(yán)格廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
(二)明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容。分為五個(gè)方面:
一是積極協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委部署,結(jié)合本地實(shí)際,向黨委(黨組)提出合理化意見建議,并在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作;
二是堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的行為;
三是大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞“四風(fēng)”方面存在的問題,加大明察暗訪、信訪舉報(bào)、案件調(diào)查、懲戒問責(zé)、點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光的力度,形成有力震懾;
四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既要查處機(jī)關(guān)和黨員干部中的法紀(jì)違法案件,又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;
五是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,定期開展對黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對黨委落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督。
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