今天借此機會,結合我剛才講的內容,需要對全縣黨員干部思想認識來一次正本清源,主要有三點:
第一,要清醒認識到中央抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心,作好長期斗爭、長期作戰(zhàn)的準備。這是共產黨執(zhí)政地位的保衛(wèi)戰(zhàn),中央下了決心,要用作風建設和反腐敗的成果向十九大獻禮,也是實現(xiàn)小康社會的根本保證。我們不能心存僥幸,不推脫責任,不左顧右盼,始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢,為黨的事業(yè)營造一股清風正氣、提供堅強政治保障。
第二,要強化“力度統(tǒng)一論”的認識,將改革發(fā)展的力度與反腐敗斗爭的力度并聯(lián)起來、關聯(lián)起來,將“清廉為官”與“事業(yè)有為”并列起來、結合起來,切實做到既正人,又正已;既奉公守法,又敢抓敢管;既想干事、愿干事、敢干事,又干成事、善共事、不出事。
第三,要正確認識羅田當前的反腐敗斗爭,近年來羅田整風肅紀、查處大案要案的力度越來越大,部分黨員干部認為抓狠了、抓過了,甚至認為是縣委不愛護干部、不保護干部的表現(xiàn),而沒有認識到這是縣委的當管之責,是縣委抓班子、帶隊伍的主責、主業(yè);沒有認識到這是大勢所趨,是中央、省委、市委抓作風建設、抓反腐敗斗爭的大勢所趨,縣委只是執(zhí)行上級決策部署,甚至只是不得已而為之;沒有認識到我們干部自身存在的問題,如果有病不治、有問題不去解決,等著上級來查處,只能是越積越重,最終將付出更大代價。我們要認識到,反腐敗是主責,不抓是失職,不抓要受追究,是當管之責,是政治紀律,下級要與黨中央保持高度一致,是群眾要求。從這個意義上說,我們自己查處干部就是治病救人,就是愛護干部、保護干部的表現(xiàn)。絕不是我與大家過不去,絕不是縣委與大家過不去,更不是縣委不保護干部、不愛護干部。連周永康都拿了,我們還有什么不能搞?大家一定不能有糊涂認識,要清醒地認識大勢,真正做清醒人、明白人、局中人。
二、準確把握“兩個責任”的內涵和要求
具體要做到“四個明確”:
(一)明確黨委主體責任內容。主體責任是一個責任體系,分為三個層次的責任:
第一個層次,領導班子集體的責任。一是加強組織領導,貫徹落實上級決策部署,督促下級履行主體責任;二是選好用好干部,健全科學選人用人機制,防止選人用人上的不正之風;三是加強和改進作風建設,堅決糾正“四風”,不折不扣落實中央八項規(guī)定精神;四是從源頭上防治腐敗,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,不斷完善不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制;五是領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作,尤其是要大力支持紀委執(zhí)紀辦案。
第二個層次,主要負責人的第一責任。一是要加強研究部署,吃透上級精神,結合地方和部門實際,安排部署黨風廉政建設工作;二是準確把握廉政狀況,做到心中有數、對癥下藥;三是大力支持紀委工作,親自協(xié)調、親自督辦,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力;四是高度重視廉政教育;五是帶頭開展檢查考核;六是做廉潔從政表率,盡好提醒扯袖之責。
第三個層次,領導班子成員的領導責任。一是主動研究部署,協(xié)助班子和主要負責人抓好黨風廉政建設,加強對分管部門(單位)的管理;二是支持查辦案件,及時揭露分管范圍內的違紀違規(guī)行為,支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處;三是加強督促指導,對分管范圍內存在的突出問題加強防控、督促整改;四是參加檢查考核;五是嚴格廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
(二)明確紀委監(jiān)督責任內容。分為五個方面:
一是積極協(xié)助黨委落實主體責任,根據上級紀委部署,結合本地實際,向黨委(黨組)提出合理化意見建議,并在黨委領導下,整體推進懲治和預防腐敗工作;
二是堅決維護黨的紀律,加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反黨紀的行為;
三是大力推進作風建設,緊緊圍繞“四風”方面存在的問題,加大明察暗訪、信訪舉報、案件調查、懲戒問責、點名道姓通報曝光的力度,形成有力震懾;
四是嚴肅查處違紀違法案件,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既要查處機關和黨員干部中的法紀違法案件,又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;
五是強化黨內監(jiān)督,定期開展對黨內監(jiān)督各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨委落實主體責任情況的監(jiān)督。
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