深化改革元年呈現(xiàn)諸多新特點

今年以來的改革，力度之大、成果之多，是多年來所未有的，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要的促進和保障作用。

一是極大地激發(fā)了市場主體活力。通過實施行政審批制度和工商登記制度改革，有效降低了創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，從3月1日啟動至10月底，全國新登記注冊企業(yè)戶數(shù)增長56.2%，平均每天新登記1.03萬戶。

二是穩(wěn)定和改善了市場預(yù)期。通過修訂出臺政府核準備案的企業(yè)投資、外商投資、境外投資項目管理辦法等，有效促進了社會投資。前三季度，民間投資同比增長18.3%，快于投資整體增長2.2個百分點；民間投資占比達64.7%，同比提高1.1個百分點。

三是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。營改增繼續(xù)擴圍，小微企業(yè)減稅，消費稅、資源稅改革等，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年前三季度服務(wù)業(yè)占比創(chuàng)46.7%的新高，比去年同期提高1.2個百分點，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速高于全社會1.3個百分點，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用日益明顯。

全面深化改革元年呈現(xiàn)出諸多新的特點：

——改革的領(lǐng)導體制和推進機制更加健全完善。中央成立了中央全面深化改革領(lǐng)導小組，以習近平同志為總書記的黨中央牢牢把握改革正確方向，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，精心謀篇布局，為全面深化改革引領(lǐng)航程。

——改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性更加突出。除經(jīng)濟體制改革取得突破性進展外，民主政治制度建設(shè)、司法體制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步實施。比如，廢除勞教制度，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，開展設(shè)立巡回法庭試點，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制，加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)等。

——各項改革扎實推進蹄疾步穩(wěn)。按照習近平總書記“抓落實”“抓到位”的要求，各單位加大年度工作要點的推進落實力度，把實施方案抓到位，督促檢查抓到位，改革成果抓到位，宣傳引導抓到位，使各項改革有序推進。