（三）健全隊(duì)伍，傳遞網(wǎng)絡(luò)“正能量”。任何工作都離不開人，網(wǎng)上輿論工作也一樣，離不開一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)硬和熟悉網(wǎng)上輿論特點(diǎn)、有戰(zhàn)斗力的專兼職的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍。目前，網(wǎng)上輿論的高度集聚性和快速傳播性以及新生代人對(duì)新興媒介的過度追捧，正考驗(yàn)著我們黨政領(lǐng)導(dǎo)者和宣傳思想文化工作者的水平。一是實(shí)施“網(wǎng)軍建設(shè)工程”。立足網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和遠(yuǎn)景需要，突出抓好網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持分領(lǐng)域、分類型、分層次建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)管等“網(wǎng)軍”隊(duì)伍，積極引進(jìn)在國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方面有經(jīng)驗(yàn)、有水平的高端人才，力爭(zhēng)把一批政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、敏銳性強(qiáng)、鑒別力強(qiáng)、熟悉信息技術(shù)、具有創(chuàng)新意識(shí)的同志充實(shí)到網(wǎng)絡(luò)工作崗位，最大限度地把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上輿論工作的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分匯集各方面的網(wǎng)絡(luò)人才資源，努力培養(yǎng)造就一支世界水平的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、網(wǎng)絡(luò)工程師組成的高水平網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)人才素質(zhì)教育。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國需樹立人才強(qiáng)國的理念，2010年中央頒布的第一個(gè)《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》，提出了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，制定了形成我國人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列的宏偉藍(lán)圖，這標(biāo)志著我國人才發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)黃金機(jī)遇期和戰(zhàn)略新起點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)人才既要具備堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)等政治素養(yǎng)，又要善于用網(wǎng)言網(wǎng)語發(fā)聲、用通俗語言說理，增強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力。因此，加強(qiáng)我國網(wǎng)絡(luò)人才建設(shè)，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)空間教育一體化的教育體系，進(jìn)一步提高人們利用網(wǎng)絡(luò)的能力和網(wǎng)絡(luò)文化素養(yǎng)。同時(shí)，注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)前瞻性、戰(zhàn)略性問題的系統(tǒng)研究，為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)提供理論支持，真正使這支隊(duì)伍本領(lǐng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)良好。三是增強(qiáng)政治責(zé)任危機(jī)意識(shí)。古話說，居安思危。當(dāng)前，國際國內(nèi)輿論環(huán)境復(fù)雜多變，在這種新環(huán)境下，我們不能放松警惕，應(yīng)增強(qiáng)“網(wǎng)軍”的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，做到存同共異，在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)、在多變中求發(fā)展。通過多渠道培訓(xùn)提高“網(wǎng)軍”應(yīng)對(duì)網(wǎng)上負(fù)面輿論的能力，使“網(wǎng)軍”在建設(shè)法治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，拿好網(wǎng)絡(luò)“正能量”的“接力棒”，當(dāng)好“傳遞手”，傳遞“中國好聲音”、“法治正能量”。對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的“負(fù)能量”應(yīng)正確對(duì)待，理性處理，切忌談網(wǎng)色變、畏手畏腳，要將“負(fù)能量”變成“正能量”，為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”提供一流的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

（四）筑牢陣地，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全格局。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)信息多重性，決定著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國應(yīng)筑牢主陣地，應(yīng)加強(qiáng)有資質(zhì)網(wǎng)站的建設(shè)，積極利用網(wǎng)絡(luò)傳播的快捷性、立體性等優(yōu)勢(shì)，確保其發(fā)揮正確的引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。當(dāng)前，中國已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平極大提升，互聯(lián)網(wǎng)成為人們了解新聞信息的重要途徑，是人們思想的集散地和輿論的放大器。因此，應(yīng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)等互動(dòng)環(huán)節(jié)及新聞客戶端的管理，加強(qiáng)微博、微信等即時(shí)通信工具的管理，積極開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，扎牢“網(wǎng)絡(luò)籬笆墻”，自覺抵御網(wǎng)絡(luò)顛覆，做到網(wǎng)絡(luò)安全無小事，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全這片土壤有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，使網(wǎng)絡(luò)在安全的前提下成為網(wǎng)民發(fā)揚(yáng)民主的平臺(tái)、輿論監(jiān)督的平臺(tái)、暢所欲言的平臺(tái)。二是確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全。俗話說：“工欲善其事，必先利其器”。中國要打造“信息安全長(zhǎng)城”，就必須在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，從而把控制權(quán)牢牢攥在自己手中。在從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的征途中，除了中央頂層設(shè)計(jì)和先進(jìn)技術(shù)力量的支撐外，還需密切跟蹤網(wǎng)絡(luò)前沿技術(shù)，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全管控技術(shù)和應(yīng)用平臺(tái)。通過技術(shù)自主創(chuàng)新掌握網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、圖片管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等進(jìn)行安全防護(hù)。與此同時(shí)，政府部門應(yīng)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用，培植出國產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)“兩彈一星”，這樣才能從根本上消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)。目前，中國是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國之一，政府網(wǎng)站成為主要被攻擊目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)安全已成為制約中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸。在這種背景下，要捍衛(wèi)我國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)利益，必須堅(jiān)持對(duì)內(nèi)的最高權(quán)、對(duì)外的獨(dú)立權(quán)和防止侵略的自衛(wèi)權(quán)，把網(wǎng)上輿論安全工作作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重中之重。同時(shí)，必須結(jié)合十八屆四中全會(huì)精神，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩種資源。十八屆四中全會(huì)指出：“依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安。”因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、全網(wǎng)守法，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，做到依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，對(duì)非法刪帖、網(wǎng)絡(luò)水軍等互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)的責(zé)任承擔(dān)等問題做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序、網(wǎng)絡(luò)文化繁榮、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良好、網(wǎng)絡(luò)空間清朗的目標(biāo)。

（宜賓市委宣傳部課題組）