黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”“全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這是我們黨在新的形勢(shì)下關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的經(jīng)典論斷，是新時(shí)期全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求，也是新時(shí)期全面推進(jìn)依法治國(guó)的新課題。

《決定》對(duì)“全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一戰(zhàn)略目標(biāo)作了重要部署，從而將依法治國(guó)這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略提到了一個(gè)更新的高度。這對(duì)于堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，開創(chuàng)依法治國(guó)新局面，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

一、全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的提出、形成和發(fā)展 

全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望，是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月，黨的十五大第一次把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家被確立為我國(guó)的政治發(fā)展目標(biāo)，并提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月，第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過《憲法修正案》，將依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一理念載入憲法。這是中國(guó)首次以國(guó)家根本大法的形式公開向世界表明，中國(guó)將逐步建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2002年11月，黨的十六大報(bào)告把依法治國(guó)作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”2007年10月，黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。2012年11月，黨的十八大報(bào)告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國(guó)要求和精神的基礎(chǔ)上，提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，將依法治國(guó)方略提到了一個(gè)更新的高度。黨的十八大報(bào)告關(guān)于“依法治國(guó)”的論述和要求，重點(diǎn)集中在兩個(gè)字上，即“全”和“快”。“全”是對(duì)“依法治國(guó)”的“空間”要求；“快”是對(duì)“依法治國(guó)”的“時(shí)間”要求。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》專門對(duì)“全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一戰(zhàn)略目標(biāo)作了重要部署，從而將依法治國(guó)這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略提到了一個(gè)更新的高度。全面回顧全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略提出、形成和發(fā)展的過程，總結(jié)全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的成功實(shí)踐，對(duì)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷開創(chuàng)依法治國(guó)新局面，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。