近日，清華大學生命科學學院院長施一公、北京大學中文系教授張頤武等8名黨外高知到北京市政府部門、市屬國有企業(yè)掛職“廳官”。

“掛職”通常被認為是一種培養(yǎng)干部的方式。新京報記者盤點發(fā)現(xiàn)，近年來，已有不少名人、學者到北京掛職，比如經濟學家李稻葵、“棋后”謝軍、國家人口計生委科研所所長馬旭等。內蒙古自治區(qū)主席巴特爾也曾在北京市朝陽區(qū)掛職任區(qū)長助理。在曾任或現(xiàn)任北京市領導中，也有不少人有過掛職經歷，如丁向陽、陸昊、戴均良、林克慶等。

什么是掛職?誰能去掛職?掛職是否意味升遷?新京報記者就這些問題查詢相關文件并采訪多個政府部門。

1 什么是掛職?

為公務員內部交流方式，可“上掛”也可“下掛”

《公務員法》指出，掛職和調任、轉任一樣，是公務員法定的一種內部交流方式。不過，實際上，掛職人員并不局限于公務員。

按照規(guī)定，根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。

也就是說，掛職可以“上掛”，比如基層公務員到上級機關、乃至中央和國家部委掛職;也可以“下掛”，則反之。另外還有橫向交流掛職，即在同等級別的單位，這種情況還包括對口、共建單位等。

據(jù)曾有過掛職經歷的公務員介紹，掛職由組織部門進行具體組織。掛職期間，按照要求不再承擔自己的本職工作。“如果本職工作交接中有不太清楚的事情，最多也就是電話溝通一下。”

此外，改變的只是掛職干部的工作崗位，其人事行政關系和工資關系均保留在原單位，不占前往掛職單位的編制。也就是說，掛職時，接收單位不提供待遇，待遇仍由原來單位發(fā)放。

“掛職和任職感覺是一樣的。”有干部介紹，到掛職單位之后，會很快宣布正式任命，自己也需要盡快適應工作習慣，思路要和掛職單位“對對表”。“一開始你是客人，但很快就不是了。因為隨著任命宣布，馬上就會承擔很多具體工作。”

2 誰能去掛職?

自愿報名，和原職位匹配度是考慮因素

記者從一些政府部門了解到，公務員掛職之前，單位組織部門會貼出掛職公示，包括接收單位、職位、人數(shù)等信息，就像“招聘公告”一樣，有掛職意愿的公務員可以進行報名，也就是以“自愿”為前提。

但是，如果報名人數(shù)超過擬掛職人數(shù)，會由組織部門選擇適合掛職的人員。一名熟悉黨務工作的部委人士表示，相對而言，掛職選擇的年輕干部比較多，比如一些有培養(yǎng)前途、需要鍛煉的干部。此外，和原來的職位匹配度比較高也是一個考慮因素。

對于是否愿意“掛職”，記者隨機詢問了一些年輕公務員。多數(shù)公務員表示，愿意擁有掛職經歷，即便不為升遷，也能夠開闊視野。不過，由于掛職干部家屬一般不隨同前往，因此對于赴異地掛職，一些公務員表示需要考慮家庭具體情況，比如老人身體不好、孩子年齡小等。