盤點(diǎn)2014:十大經(jīng)濟(jì)政策(2)

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盤點(diǎn)2014:十大經(jīng)濟(jì)政策(2)

6、股市投資有保障——進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展

今年5月9日下午,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》?!度舾梢庖姟繁硎具M(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展,健全多層次資本市場體系,對于加快完善現(xiàn)代市場體系、拓寬企業(yè)和居民投融資渠道、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。意見對新時期資本市場改革、開放、發(fā)展和監(jiān)管等進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃和總體部署。

點(diǎn)評:我國目前上市公司規(guī)范化運(yùn)作水平不高、回報投資者能力不強(qiáng)、激勵約束機(jī)制不健全等?!缎聡畻l》緊緊圍繞提高上市公司質(zhì)量這一目標(biāo),提出了引導(dǎo)上市公司通過資本市場完善現(xiàn)代企業(yè)制度、履行好信息披露義務(wù)、增強(qiáng)持續(xù)回報投資者能力、規(guī)范控股股東和實(shí)際控制人行為、鼓勵建立市值管理制度、完善股權(quán)激勵制度、允許按規(guī)定通過多種形式開展員工持股計劃等政策措施。

7、老有所養(yǎng)——建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度

今年年初,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》,部署在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,提出到"十二五"末,在全國基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施,并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接;2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用,更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

點(diǎn)評:《意見》將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險“合二為一”。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,對促進(jìn)人口流動,增強(qiáng)社會安全感,穩(wěn)定人民群眾對改善民生的預(yù)期,拉動消費(fèi),鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),都具有重要意義;對逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮極其重要的作用。

8、根治大氣污染——加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理

國務(wù)院5月15日印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。根據(jù)《方案》,今明兩年,我國將努力實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。

點(diǎn)評:今年全國各地的霧霾天氣令人印象深刻,而霧霾的形成很大程度上是大氣中各種污染物的超標(biāo)所造成的?!缎袆臃桨浮酚不酥笜?biāo),量化了任務(wù),強(qiáng)化了措施,在進(jìn)一步明確必須確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)的基礎(chǔ)上,又要求各地區(qū)嚴(yán)格控制能源消費(fèi)增長,從根源上治理大氣污染。

9、居者有其屋——進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作

自2013年《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》發(fā)布,2013年全國改造各類棚戶區(qū)320萬戶以上,2014年計劃改造470萬戶以上,為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局。但仍有部分群眾居住在棚戶區(qū)中,與推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距,棚戶區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設(shè)跟不上、項(xiàng)目前期工作慢等問題。為有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題,進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作,2014年7月21日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作。

點(diǎn)評:實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。從這幾年實(shí)踐來看,扎實(shí)推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造,既能改善民生,又是擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。棚戶區(qū)改造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動力強(qiáng),不僅能夠增加投資,而且能夠帶動消費(fèi),可以有效消化鋼鐵、建材、家電等上下游產(chǎn)能和產(chǎn)品。

10、5萬億產(chǎn)業(yè)蛋糕——加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

2014年10月20日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量,促進(jìn)群眾體育與競技體育全面發(fā)展,加快體育強(qiáng)國建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。提出,到2025年,基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系,體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,市場機(jī)制不斷完善,消費(fèi)需求愈加旺盛,對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯提升,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元,成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

點(diǎn)評:意見出臺,一張以做大5萬億元體育產(chǎn)業(yè)蛋糕為目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖也就此展現(xiàn)于世人眼前。這也意味著,體育之于全體公民而言,也將跳出一味追求冠軍、金牌的固有思維,轉(zhuǎn)而投身孕育巨大商機(jī)和滿足人們強(qiáng)身健體以及各類體育消費(fèi)需求的大市場建設(shè)上來?!?/p>

責(zé)任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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