感受到指責(zé)埋怨的切實(shí)壓力

一封公開(kāi)信，只是一己之見(jiàn)，不具民意代表性。但是，公開(kāi)信引發(fā)公眾關(guān)注，政府的回應(yīng)，就是對(duì)待民意直接表達(dá)態(tài)度。是不是謾罵，有沒(méi)有道理，可以據(jù)理直陳，有一說(shuō)一。信件和回應(yīng)作為公開(kāi)的互動(dòng)，體現(xiàn)了民意的待遇，讓人感受到它是否存在切實(shí)壓力。

眼下，全國(guó)很多地方都飽受霧霾侵襲之苦，治理是長(zhǎng)期性和“艱巨性”的事業(yè)，急不得。但任務(wù)有多艱巨，“長(zhǎng)期”是多久？人們心急嗎，或者急到什么程度？這無(wú)法做結(jié)論，但政府需要有判斷。人們對(duì)霧霾的關(guān)切和焦慮，有必要提前、主動(dòng)了解。遺憾的是，也不是人人都真的會(huì)寫出這樣一封公開(kāi)信，直陳心聲，有不少埋怨可能藏著掖著，或變成了調(diào)侃、嘲謔。假如情緒只是心照不宣的流淌，也難以對(duì)決策議程有所敦促。

出現(xiàn)了一封公開(kāi)信，也不因此而具備了民意代表性，說(shuō)明不了民意忍耐力有限了。但議程表有沒(méi)有，時(shí)間表有沒(méi)有，需不需要向社會(huì)交待工作進(jìn)展，甚至表達(dá)愧疚與歉意，安撫人們焦慮之情，這些是需要做出交賬的。疑問(wèn)沒(méi)有具體提出，不代表不真實(shí)存在。霧霾，作為決策治理的對(duì)象，不能與它的自然氣象特征一樣，充滿混沌之感。

地方治理中，各種大大小小的難題的確不少，群眾呼聲高但困難大的問(wèn)題比比皆是，很多問(wèn)題的復(fù)雜程度并不亞于霧霾治理，少不了“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。社會(huì)需要理解、體諒與耐心，人們與政府之間需要溝通，大的困難面前，也需要同舟共濟(jì)的準(zhǔn)備。惟其如此，更要勇于接受指責(zé)，主動(dòng)傾聽(tīng)牢騷、罵街，能夠承擔(dān)民意的壓力，同舟共濟(jì)的基礎(chǔ)就牢靠。

人們是不是都能心照不宣地配合問(wèn)題治理，默默等待“水到渠成”而無(wú)怨無(wú)悔，誰(shuí)也沒(méi)有把握。但唯有承擔(dān)了民意的壓力，人們才會(huì)相信政府盡到了最大努力?！吨锣嵵菔虚L(zhǎng)馬懿的公開(kāi)信》中說(shuō)“許多人都在埋怨你，指責(zé)你，謾罵你”，是的，埋怨、指責(zé)可以堂堂正正的講，政府治污不力，也可以堂堂正正表達(dá)心情沉重。“持久戰(zhàn)”，不等于拖延、回避，“持久戰(zhàn)”中的社會(huì)焦慮仍然要主動(dòng)體察，尋求體恤的辦法。

人們對(duì)過(guò)渡時(shí)期的復(fù)雜難題有何不滿，政府需要清楚體察，也要有體察能力，這是極其重要、嚴(yán)肅的問(wèn)題。群眾路線，在這個(gè)環(huán)節(jié)，就要真刀真槍的演練。簡(jiǎn)言之，要主動(dòng)了解民眾對(duì)霧霾的情緒和態(tài)度，歸根結(jié)底，是政府要有主動(dòng)揣摩民意的意愿和動(dòng)力。

治霾動(dòng)真格才是對(duì)“網(wǎng)諫”的真回應(yīng)

熱心市民放棄“市長(zhǎng)信箱”“市長(zhǎng)熱線”等傳統(tǒng)渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接給市長(zhǎng)“諫言”，這個(gè)行為本身就包含多重信息。一方面，這說(shuō)明當(dāng)?shù)氐撵F霾問(wèn)題已非常嚴(yán)重，甚至已讓一些人無(wú)法忍受；另一方面，公開(kāi)向市長(zhǎng)“喊話”，說(shuō)明民眾對(duì)政府治霾仍抱有較高的期待。從公開(kāi)信的內(nèi)容來(lái)看，這不是一次情緒化的“吐槽”——在反映霧霾治理不力的問(wèn)題后，該市民還提供了三條治理霧霾的建議。

值得肯定的是，無(wú)論是此前鄭州市長(zhǎng)秘書回應(yīng)“老百姓提點(diǎn)兒意見(jiàn)，我們虛心接受。發(fā)點(diǎn)兒牢騷，就是罵罵我們又怎么樣”，還是后來(lái)鄭州市長(zhǎng)以公開(kāi)信的形式認(rèn)真回應(yīng)，都體現(xiàn)了地方政府對(duì)民眾意見(jiàn)的重視。不過(guò)，正如那位寫公開(kāi)信的市民所說(shuō)，他的目的“不是要一封回信，而是要一個(gè)結(jié)果”。因此，面對(duì)這位關(guān)心公共事務(wù)的市民，當(dāng)?shù)卣钤撟龅模且苑e極有效的治霾行動(dòng)予以回應(yīng)。

在中國(guó)污染嚴(yán)重城市排行榜上，鄭州市的排名比較靠前，市民一直對(duì)此詬病頗多。據(jù)筆者調(diào)查，鄭州市曾于2013年4月發(fā)布《2013-2015年“藍(lán)天”工程白皮書》，從燃煤、企業(yè)污染、黃標(biāo)車、揚(yáng)塵等四方面做了詳細(xì)規(guī)定，計(jì)劃用3年時(shí)間治理霧霾問(wèn)題。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，白皮書中的一些治霾舉措似乎沒(méi)有很好地落實(shí)。那封公開(kāi)信，應(yīng)該讓地方官員感到“臉上發(fā)熱”，更應(yīng)促使他們將治霾落到實(shí)處。