近來“小官巨貪”現象層出不窮。人民論壇問卷調查中心基于9634份公眾樣本的調查結果顯示：現實中的各類貪腐事件，“小官貪腐”占到了七成以上（76.17%），且發(fā)生在區(qū)縣基層干部和村干部身上的較多。

盡管中央不斷加大力氣治理小官貪腐問題，然而 “小官巨貪”現象仍然層出不窮。當前，小官貪腐分布極為廣泛，方式相較以往更為隱蔽、危害也更大，呈現出新特征。

“小官巨貪”的隱蔽方式

隨著新農村建設和新型城鎮(zhèn)化建設的持續(xù)推進，大量國家財政資金涌入農村，農村資源也不斷資本化，使得農村資源密集度不斷提高，一些看似不重要的職位也掌握了大量資源流量，小官也有了實權。近年來，全國各地發(fā)生過多起拆遷辦主任偽造拆遷材料騙取拆遷補償款的案件，涉及資金少則幾十萬，多則幾千萬。

“窩案”多。無論是非法套取國家資金，還是瓜分、貪腐集體經濟，都非一個人所能為。因此，小官貪腐相當大比例是窩案。由于一些村官本來就是拉幫結派競選上臺的，他們更容易集體作案。而涉及到套取國家資金，則需要經過多個程序，必然是窩案。

貪腐行為隱蔽。現在，直接吃拿卡要、直接侵占集體財產、直接侵害農民利益的現象已經極為少見，小官貪腐的技術含量越來越高。比如，充分運用合法的自由裁量權為自己謀利。不少政策實施都賦予了基層干部自由裁量空間，這為一些小官的貪腐行為提供了便利。再比如，充分運用上下級之間的信息不對稱的現實為己謀利。還比如，充分運用市場化的運作方式為己謀利。當前很多地方政策實施都要求進行市場化運作，盡管有公開招投標等程序要求，但這遠不能控制亦官亦商的基層干部行為。