彩票業(yè)刮起審計(jì)風(fēng)暴 期待帶來運(yùn)行機(jī)制改良

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彩票業(yè)刮起審計(jì)風(fēng)暴 期待帶來運(yùn)行機(jī)制改良

【事件介紹】

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審計(jì)署對18省進(jìn)行審計(jì) 8600億彩票資金去哪了?

近日,國家審計(jì)署對18個省開展彩票資金審計(jì)工作。中國彩票累計(jì)發(fā)行達(dá)1.7萬億元,其中超過6000億元的公益金和超過2600億元的發(fā)行費(fèi)用更是一筆“糊涂”賬,至今都沒有一個權(quán)威的解釋。

11月中旬,審計(jì)署18個特派辦全體出動,對全國18個省開展彩票資金審計(jì)工作。值得關(guān)注的是,此次審計(jì)行動并非審計(jì)機(jī)關(guān)的例行工作,也不在審計(jì)工作計(jì)劃中,而是臨時追加的項(xiàng)目。

一位參與審計(jì)的工作人士稱,往年抽查過個別省份的彩票資金,這次審計(jì)18個省,規(guī)模非常大。此次審計(jì)將持續(xù)1個月時間,結(jié)果年內(nèi)恐難公布。而審計(jì)主要內(nèi)容是彩票資金的管理使用。

大獎頻出:暗箱操作?彩民多質(zhì)疑

“這幾年每當(dāng)彩票獎池累積到幾億元后,就有一個人好像知道會中獎似的單注數(shù)十倍、上百倍投注,掏空獎池,然后蒙著面領(lǐng)獎。”一位彩民如是說。

2013年,中彩網(wǎng)做了一份調(diào)查。結(jié)果顯示,有59%的人對彩票搖獎有疑慮,相信的人僅有4%。質(zhì)疑最大的是彩票停售時間與搖獎開始時間不同步,還有27%網(wǎng)友認(rèn)為搖獎機(jī)里有“貓膩”。

對此,福彩發(fā)行中心的一位部門負(fù)責(zé)人說,我國彩票前些年曾出現(xiàn)過一些問題,但隨著技術(shù)的進(jìn)步,造假的可能性越來越小。“現(xiàn)在的電視直播搖獎,每年都會邀請幾批彩民現(xiàn)場觀摩直播過程。”

巨額獎金獲得者信息不公開也加重了公眾質(zhì)疑。記者在廣州海珠區(qū)幾家投注站隨機(jī)采訪了幾位彩民,“獎額太大,不排除有操作的可能。”“我們能夠獲取的信息有限、零散,透明度不高,自然想得就多。”對于日前山西5.2億元大獎獲得者,山西福彩發(fā)行中心有關(guān)人員就表示,公眾想知道更多的細(xì)節(jié),但是按照規(guī)定,任何人不能透露中獎?wù)叩纳矸菪畔ⅰ?/p>

資金不透明:錢去哪了?誰也說不清

根據(jù)財(cái)政部近日公布的數(shù)據(jù):今年前10個月,全國累計(jì)銷售彩票3121.08億元,同比增加604.72億元,同比增長了24%。中國彩票累計(jì)銷量已經(jīng)超過1.7萬億元,其中福利彩票和體育彩票累計(jì)銷量已分別達(dá)到1萬多億元和7354億元。

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》中曾對這1.7萬億的使用有明確規(guī)定,彩票返獎比例不得低于50%,發(fā)行費(fèi)比例不得高于15%,彩票公益金比例不得低于35%。按照這一提取比例,彩票公益金和發(fā)行費(fèi)用分別超過6000億和2600億元。超過8000億的獎金分配如何管理,是否公平透明,一直都受到社會關(guān)注。

《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定,“國務(wù)院財(cái)政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府報(bào)告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況,并向社會公告。”盡管條例有上述規(guī)定,但是彩票的相關(guān)信息披露一直以來并沒有做到完善和規(guī)范。超過8600億元的公益金和發(fā)行費(fèi)用到底用到了哪里,至今都沒有一個權(quán)威的數(shù)據(jù)與說法。

數(shù)據(jù)顯示,1994年~2013年,國家體育總局及地方體育部門共投入使用體彩公益金約735.90億元,但公益金的用款明細(xì)及使用比例卻并未公布。

此外,新華社曾研究天津市財(cái)政局對2013年度彩票公益金籌集分配使用情況的公告,發(fā)現(xiàn)對8.9億元的公益金使用情況,僅粗線條地列出了30個項(xiàng)目,至于這些資金的使用是否合規(guī)、是否存在低效浪費(fèi)等,根本看不出來。

本文關(guān)鍵詞: 案例 福利彩票 審計(jì)署 彩票資金
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責(zé)任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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