依法執(zhí)政和制度的重要性人所共知。當(dāng)前全國(guó)上下反腐捷報(bào)頻傳，與反腐機(jī)制的作用形成了時(shí)空交叉的火力網(wǎng)，制度的作用力更加凸現(xiàn)。制度對(duì)于構(gòu)建廉潔政治新常態(tài)的真義在哪里？有學(xué)者提出，“制度應(yīng)是一堵防腐墻”，依靠制度的規(guī)范性與權(quán)威性，可以有效規(guī)制行政行為，防止權(quán)力被濫用，進(jìn)而保持廉潔政治新常態(tài)。此言可謂一語中的，道出了反腐機(jī)制建設(shè)與執(zhí)行的本質(zhì)和意義。

說制度應(yīng)是一堵墻，首先在于制度具有不留縫隙的密織性。民間有句俗語：籬笆扎得緊，野狗鉆不進(jìn)。而這些年“牛欄關(guān)不住貓”、“網(wǎng)兜”堵不住腐敗問題滋生的教訓(xùn)也告訴我們，管理中的任何一個(gè)漏洞，監(jiān)督上的任何一處薄弱，都有可能成為謀求非法利益的“可趁之機(jī)”，反腐機(jī)制必須在結(jié)合實(shí)際具體細(xì)化上下工夫。一套科學(xué)、完整的制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對(duì)待、沒有做或者做錯(cuò)了怎樣處理等作出明確規(guī)定，并通過嚴(yán)格而有效的監(jiān)督保證制度的落實(shí)，不讓腐敗者有隨意輾轉(zhuǎn)騰挪余地，這是制度“墻”的真諦之所在。正如孟德鳩魯所說：“一切有權(quán)力的人都濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才停止。”（《論法的精神》）同時(shí)要看到，我們說制度具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性，并不意味著制度建設(shè)可以一勞永逸。改革開放30多年來，“貪污人員的額度、人數(shù)、案件潛伏期、腐敗在各種空間和群體上無孔不入” 、“小官巨貪”的大量事實(shí)表明，反腐機(jī)制同樣需要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)彌補(bǔ)“裂縫”、堵塞“洞眼”，這是反腐機(jī)制建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是我們要始終保持廉潔政治新常態(tài)的必然要求。