反腐只影響短期經(jīng)濟增長

新京報：近期央行推出了一系列新的定向寬松措施，用總量貨幣政策來調結構，對此你似乎有不同看法？

黃益平：貨幣政策和財政政策從根本上來說都是宏觀政策。想要依靠宏觀政策來解決結構性問題其實是比較困難的，但是我也贊成在采取宏觀經(jīng)濟政策的時候考慮一些結構性因素。比如說現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些瓶頸，像能源供給，地方基礎設施建設，社保比較落后等，在采取財政擴張的時候適當考慮一些結構性的問題是比較合理的，但不能主要依靠宏觀政策，這個次序不要打亂。另外，即便在宏觀政策當中能夠考慮一些結構性的因素，財政政策的準確性也比貨幣政策高很多。

新京報：為什么？

黃益平：因為貨幣政策是通過商業(yè)銀行和金融機構流動的，而不是由政府直接實施。如果要依靠貨幣來支持本來錢流不到的地方，除非給予特殊補貼。比如現(xiàn)在經(jīng)常說要增加流動性，讓銀行給中小企業(yè)、三農(nóng)企業(yè)提供貸款，那就應該先搞明白，銀行為什么不愿意貸給這些企業(yè)？無非就是風險比較大，回報比較低。如果中央銀行給這些企業(yè)提供貸款擔保就不用考慮風險問題，如果政府給銀行三個點的補貼，就能填平回報低問題。但如果這樣做的話，就變成財政政策了。而且銀行要做精準滴灌也比較困難。第一，很難選，會變成一個主觀判斷的問題；第二，錢下去了，企業(yè)能不能用到也很難說。

新京報：有人認為今年經(jīng)濟增速下滑，有大力反腐的貢獻?，F(xiàn)在看明年政府反腐工作會繼續(xù)，是否會繼續(xù)影響經(jīng)濟增速。

黃益平：這里有兩個問題，第一，反腐肯定影響短期經(jīng)濟增長，但對提高經(jīng)濟質量、提高經(jīng)濟效率是好的。至于增速下滑會不會引起擔心，我覺得要考核的不是反腐的問題，而是減速多少就會出現(xiàn)系統(tǒng)性的問題。

第二，反腐對經(jīng)濟活動的影響和對經(jīng)濟增長的影響是兩個問題。今年已經(jīng)在反腐了，明年可能還要反腐。簡單來說，如果今年的反腐影響了100元的GDP，明年的反腐如果還是影響了100元的GDP，那對增長就沒影響。除非明年力度加大，影響了200塊錢，這個影響就大了。這個問題我覺得從經(jīng)濟穩(wěn)定的角度來說是要考慮的，但不是根本性的。反腐是改善效率、提高質量，以及改善政府運行效率的一個很重要的手段。

新京報：你曾經(jīng)說即使中國經(jīng)濟增長速度保持在6%，2020年GDP也會成為全球第一,判斷依據(jù)是什么？

黃益平：我覺得中國經(jīng)濟增長潛力比較明顯。只要不出現(xiàn)大的系統(tǒng)性問題，只要最后能穩(wěn)住，中國的增長速度都會超過美國的增長速度，要趕上美國只是時間問題。我甚至都不擔心會出現(xiàn)局部性的像金融危機這類問題。不過，即便趕上了，中國的人均收入還只是美國的四分之一，發(fā)展水平其實和它們還是有很大的差距。

新京報：你說不擔心短期之內會發(fā)生金融危機，是不擔心發(fā)生了以后對經(jīng)濟的影響，還是不擔心這個事情會發(fā)生？

黃益平：我說不擔心是因為我認為現(xiàn)在政府其實是能夠消化這些不穩(wěn)定的問題，包括銀行壞賬，地方融資問題，國有企業(yè)，信托產(chǎn)品等等。萬一它們出了問題，政府是兜得住的。因為公共債務占GDP的比重大概就15%。我們國家現(xiàn)在金融風險的問題更多的是流量的問題，不是存量的問題。存量的問題，它是有能力去消化的，但是如果流量沒有停止，以后這個壓力會更大。