北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平認(rèn)為，如果經(jīng)濟增速繼續(xù)下降，政府可能會因為“定力”不夠而采取強刺激政策。 記者 侯少卿 攝

■ 人物簡介

黃益平 北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、副院長，中國金融40人論壇和中國經(jīng)濟50人論壇成員。曾任花旗集團董事總經(jīng)理、亞太區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家；巴克萊董事總經(jīng)理、亞洲新興市場首席經(jīng)濟學(xué)家；澳大利亞國立大學(xué)中國經(jīng)濟項目主任；國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所助理研究員。主要研究領(lǐng)域為宏觀政策、金融改革與國際金融。

2014年第三季度，中國GDP增速同比增長7.3%，降至五年來最低水平。民生證券研究院執(zhí)行院長管清友說中國經(jīng)濟暫別最壞時刻，但商務(wù)部副部長魏建國隨后公開表示，中國經(jīng)濟最困難的時候還沒到。

對于有觀點稱，經(jīng)濟下滑有反腐的貢獻(xiàn)。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、副院長黃益平認(rèn)為，反腐對經(jīng)濟活動的影響和對經(jīng)濟增長的影響是兩個問題。反腐是改善效率、提高質(zhì)量，以及改善政府運行效率的一個很重要的手段。

增長目標(biāo)定在7.5%仍然偏高

新京報：中國經(jīng)濟第三季度的增速降至五年來最低水平，房地產(chǎn)下滑、PPI漲幅連降31個月。對中國目前的經(jīng)濟形勢你是怎么判斷的？

黃益平：我對今年經(jīng)濟總體趨勢的看法是，政府一直在以微刺激或者定向?qū)捤蓙肀?.5%的增長。但是政府每一次微刺激的手段放松一點，增長速度就往下走，這可能意味著經(jīng)濟自我穩(wěn)定的速度在現(xiàn)在的增長目標(biāo)以下。下一步會怎么樣，我覺得主要還是看政策。

新京報：你認(rèn)為現(xiàn)在的“穩(wěn)增長”對刺激政策有很大的依賴，如果沒有“微刺激”中國的經(jīng)濟會更差？

黃益平：我并不反對微刺激，任何政府都會采取一些宏觀經(jīng)濟的手段來穩(wěn)增長。但問題是政府要花多大的力氣？所謂的“穩(wěn)增長”，就是在增長速度比較快的時候往下壓一壓，增長速度比較慢的時候往上抬一抬。但現(xiàn)在的趨勢看起來是政府一直在往上抬。如果抬一兩個季度經(jīng)濟穩(wěn)定了，那就很好，但如果準(zhǔn)備抬一年兩年，一直抬下去，那說明目標(biāo)可能定得偏高了。

新京報：你認(rèn)為定多高合適？

黃益平：我不用增長潛力這個詞，用趨勢增長水平這個詞，就是政府什么也不干看經(jīng)濟可能是個什么樣的增長速度。我覺得肯定是在7.5%以下。

新京報：有人說現(xiàn)在中國政府微刺激變成中刺激了，你怎么看？

黃益平：一方面來看，政府現(xiàn)在跟四萬億的政策比已有巨大進(jìn)步。首先，政府已經(jīng)試圖接受相對偏低的增長，原來政府覺得“保8”一定是要保的，但現(xiàn)在已經(jīng)能接受7.5%，經(jīng)濟增長速度的目標(biāo)已經(jīng)下移。第二，采取的政策措施也比以前謹(jǐn)慎多了。以前是舉國保增長，而現(xiàn)在的微刺激、定向?qū)捤苫蚓珳?zhǔn)滴灌，都是有限度、有選擇性地支持，但另一方面，現(xiàn)在不確定的是政府下一步要做什么？因此，可能就會有人擔(dān)心微刺激做多了就變成了強刺激。過去政府都在一直表明微刺激不會變成強刺激。我覺得如果是這樣的話也很好。但以后是不是會定力不夠，采取更多的措施，這種風(fēng)險是存在的。

新京報：定力不夠是什么？

黃益平：就是增長速度下降到7.3%、7.2%、7.1%，就扛不住了，然后再來一輪大的刺激。這種可能性有沒有，我覺得肯定是有的。但現(xiàn)在不能說一定怎么樣。我的理解就是說政府現(xiàn)在蠻擔(dān)心的。

新京報：有許多學(xué)者說6%-7%其實是可以的，從長遠(yuǎn)來看也會取得一個很好的成績，為什么政府一定要7%到7.5%？

黃益平：通常說的是三點：第一，會不會導(dǎo)致比較多的失業(yè)，如果有失業(yè)社會就不穩(wěn)定，政府不愿意接受；第二，現(xiàn)在的金融風(fēng)險已經(jīng)很多，如果增長速度進(jìn)一步下滑，會不會出現(xiàn)更明顯的金融問題，局部的或者系統(tǒng)性的；第三，擔(dān)心投資者信心，增長速度下滑，不管是在資本市場，還是在實體經(jīng)濟，如果他們不投資了，說不定經(jīng)濟就會出現(xiàn)更大的滑坡。