北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，如果經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下降，政府可能會(huì)因?yàn)?ldquo;定力”不夠而采取強(qiáng)刺激政策。 記者 侯少卿 攝

■ 人物簡(jiǎn)介

黃益平 北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、副院長(zhǎng)，中國(guó)金融40人論壇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員。曾任花旗集團(tuán)董事總經(jīng)理、亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；巴克萊董事總經(jīng)理、亞洲新興市場(chǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；澳大利亞國(guó)立大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任；國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所助理研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^政策、金融改革與國(guó)際金融。

2014年第三季度，中國(guó)GDP增速同比增長(zhǎng)7.3%，降至五年來最低水平。民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友說中國(guó)經(jīng)濟(jì)暫別最壞時(shí)刻，但商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)隨后公開表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候還沒到。

對(duì)于有觀點(diǎn)稱，經(jīng)濟(jì)下滑有反腐的貢獻(xiàn)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，反腐對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是兩個(gè)問題。反腐是改善效率、提高質(zhì)量，以及改善政府運(yùn)行效率的一個(gè)很重要的手段。

增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%仍然偏高

新京報(bào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三季度的增速降至五年來最低水平，房地產(chǎn)下滑、PPI漲幅連降31個(gè)月。對(duì)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)你是怎么判斷的？

黃益平：我對(duì)今年經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì)的看法是，政府一直在以微刺激或者定向?qū)捤蓙肀?.5%的增長(zhǎng)。但是政府每一次微刺激的手段放松一點(diǎn)，增長(zhǎng)速度就往下走，這可能意味著經(jīng)濟(jì)自我穩(wěn)定的速度在現(xiàn)在的增長(zhǎng)目標(biāo)以下。下一步會(huì)怎么樣，我覺得主要還是看政策。

新京報(bào)：你認(rèn)為現(xiàn)在的“穩(wěn)增長(zhǎng)”對(duì)刺激政策有很大的依賴，如果沒有“微刺激”中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)更差？

黃益平：我并不反對(duì)微刺激，任何政府都會(huì)采取一些宏觀經(jīng)濟(jì)的手段來穩(wěn)增長(zhǎng)。但問題是政府要花多大的力氣？所謂的“穩(wěn)增長(zhǎng)”，就是在增長(zhǎng)速度比較快的時(shí)候往下壓一壓，增長(zhǎng)速度比較慢的時(shí)候往上抬一抬。但現(xiàn)在的趨勢(shì)看起來是政府一直在往上抬。如果抬一兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，那就很好，但如果準(zhǔn)備抬一年兩年，一直抬下去，那說明目標(biāo)可能定得偏高了。

新京報(bào)：你認(rèn)為定多高合適？

黃益平：我不用增長(zhǎng)潛力這個(gè)詞，用趨勢(shì)增長(zhǎng)水平這個(gè)詞，就是政府什么也不干看經(jīng)濟(jì)可能是個(gè)什么樣的增長(zhǎng)速度。我覺得肯定是在7.5%以下。

新京報(bào)：有人說現(xiàn)在中國(guó)政府微刺激變成中刺激了，你怎么看？

黃益平：一方面來看，政府現(xiàn)在跟四萬億的政策比已有巨大進(jìn)步。首先，政府已經(jīng)試圖接受相對(duì)偏低的增長(zhǎng)，原來政府覺得“保8”一定是要保的，但現(xiàn)在已經(jīng)能接受7.5%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的目標(biāo)已經(jīng)下移。第二，采取的政策措施也比以前謹(jǐn)慎多了。以前是舉國(guó)保增長(zhǎng)，而現(xiàn)在的微刺激、定向?qū)捤苫蚓珳?zhǔn)滴灌，都是有限度、有選擇性地支持，但另一方面，現(xiàn)在不確定的是政府下一步要做什么？因此，可能就會(huì)有人擔(dān)心微刺激做多了就變成了強(qiáng)刺激。過去政府都在一直表明微刺激不會(huì)變成強(qiáng)刺激。我覺得如果是這樣的話也很好。但以后是不是會(huì)定力不夠，采取更多的措施，這種風(fēng)險(xiǎn)是存在的。

新京報(bào)：定力不夠是什么？

黃益平：就是增長(zhǎng)速度下降到7.3%、7.2%、7.1%，就扛不住了，然后再來一輪大的刺激。這種可能性有沒有，我覺得肯定是有的。但現(xiàn)在不能說一定怎么樣。我的理解就是說政府現(xiàn)在蠻擔(dān)心的。

新京報(bào)：有許多學(xué)者說6%-7%其實(shí)是可以的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看也會(huì)取得一個(gè)很好的成績(jī)，為什么政府一定要7%到7.5%？

黃益平：通常說的是三點(diǎn)：第一，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致比較多的失業(yè)，如果有失業(yè)社會(huì)就不穩(wěn)定，政府不愿意接受；第二，現(xiàn)在的金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)很多，如果增長(zhǎng)速度進(jìn)一步下滑，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更明顯的金融問題，局部的或者系統(tǒng)性的；第三，擔(dān)心投資者信心，增長(zhǎng)速度下滑，不管是在資本市場(chǎng)，還是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如果他們不投資了，說不定經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)更大的滑坡。