(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,各市縣要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)基層監(jiān)管人員,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,解決基層無機(jī)構(gòu)、無人員問題,推動屬地管理責(zé)任落實(shí)到基層。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。以創(chuàng)新安全檢查為推手,強(qiáng)化隱患排查治理,做好事前預(yù)防工作。一是完善隱患排查治理制度,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,采取不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報、不用接待和陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,全面排查治理事故隱患。二是建立安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度,采取不確定時間、不劃定范圍、不預(yù)先通知的方式,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展暗查抽查。三是建立重大隱患排查治理掛牌督辦制度,把重大隱患當(dāng)作事故對待,實(shí)行分級掛牌督辦。四是推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利工程等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從源頭上消除隱患,促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。
(五)深化打非治違。推動“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動深入開展,在油氣管道、危險品運(yùn)輸、客車客船營運(yùn)、建筑施工、消防安全等行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊違法行為。實(shí)行“一案雙查”制度,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”措施,形成高壓態(tài)勢,有效控制各類事故。
(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。一是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,依法追究事故相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。二是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,依法追究法律責(zé)任。三是對負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)部門工作人員不依法履行安全生產(chǎn)許可職責(zé)、不依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查等失職瀆職和濫用職權(quán)的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
“新安法”的施行是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事,我們要深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹“新安法”,讓全社會更加關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作,營造強(qiáng)大的輿論氛圍和良好的守法環(huán)境,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為海南綠色崛起保駕護(hù)航。
(作者系海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長)
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