(三)強化基礎(chǔ)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,各市縣要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管機構(gòu),配齊配強基層監(jiān)管人員,加強基層執(zhí)法力量,解決基層無機構(gòu)、無人員問題,推動屬地管理責任落實到基層。
(四)創(chuàng)新工作機制。以創(chuàng)新安全檢查為推手,強化隱患排查治理,做好事前預(yù)防工作。一是完善隱患排查治理制度,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,采取不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報、不用接待和陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,全面排查治理事故隱患。二是建立安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度,采取不確定時間、不劃定范圍、不預(yù)先通知的方式,對重點行業(yè)領(lǐng)域開展暗查抽查。三是建立重大隱患排查治理掛牌督辦制度,把重大隱患當作事故對待,實行分級掛牌督辦。四是推進非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水利工程等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),從源頭上消除隱患,促進企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。
(五)深化打非治違。推動“八打八治”打非治違專項行動深入開展,在油氣管道、危險品運輸、客車客船營運、建筑施工、消防安全等行業(yè)領(lǐng)域,嚴厲打擊違法行為。實行“一案雙查”制度,嚴格落實“四個一律”措施,形成高壓態(tài)勢,有效控制各類事故。
(六)嚴格責任追究。一是嚴肅查處生產(chǎn)安全事故,依法追究事故相關(guān)單位和責任人員的責任。二是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、管理人員不履行安全生產(chǎn)職責的,依法追究法律責任。三是對負有安全生產(chǎn)職責部門工作人員不依法履行安全生產(chǎn)許可職責、不依法實施安全監(jiān)督檢查等失職瀆職和濫用職權(quán)的,依法追究相關(guān)責任。
“新安法”的施行是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事,我們要深入學(xué)習、宣傳貫徹“新安法”,讓全社會更加關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作,營造強大的輿論氛圍和良好的守法環(huán)境,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為海南綠色崛起保駕護航。
(作者系海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長)
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