過去30余年，地方政府競爭對我國持續(xù)高速的經濟增長起到了巨大的推動作用，然而如同一個硬幣的兩面，地方政府競爭也帶來了粗放型增長必然伴隨的諸多問題，如經濟波動加劇、資源浪費、公共品供給不足等。

導致我國經濟增長一直受粗放型模式困擾的重要原因

我國漸進式改革的過程，實際上是一個不斷分權的過程，層級政府內部的分權使得地方獲得了一定程度的自由裁量權，地方政府可以像一個企業(yè)一樣進行決策和運營。無論是早期采取的各種“財政包干”制度，還是1994年開始實施的分稅制，都激勵地方追求當?shù)乩孀畲蠡@就使得地方政府不再是僅僅局限于調控者的角色，而是直接參與其中，類似于企業(yè)行事，譬如組織當?shù)氐馁Y產整合和重組、興辦企業(yè)、直接投資或招商引資來拉動當?shù)亟洕?，等等。層級政府間實行財政分權以后，市場化機制使得地方政府的利益和當?shù)氐慕洕l(fā)展直接掛鉤，促使地方政府把追求經濟績效放在首位，這就是當下被廣為詬病的“GDP主義”。同時，官員任期的時限，以及上級政府對下級政府采取相對績效考核，激勵地方政府追求短期經濟利益，而只有快速資本積累才能滿足地方政府的這一目標。因此，對地方政府而言，直接投資和招商引資就是發(fā)展當?shù)亟洕氖走x策略，這是導致我國經濟增長一直受粗放型模式困擾的重要原因。

加劇了宏觀經濟波動和區(qū)域不平等

地方政府競爭的主要對象是資本，資本爭奪不僅會導致投資過熱，而且會導致投資不合理，這就必然會帶來經濟過熱。同時，地方政府獲得資本后也會進行直接投資，但主要投資于基礎設施，這方面的過度投資同樣也是經濟波動的重要來源。進一步看，地方政府的投資競爭會拉動投資品需求，并通過乘數(shù)效應刺激民營資本流入，進一步強化這一需求，從而導致投資品價格上漲；另外，這種競爭會增加財政支出，并導致財政壓力，可能會誘發(fā)貨幣量供給的增加，結果，通脹壓力會增加。在地方政府競爭的過程中，優(yōu)先改革開放的地區(qū)獲得了先動優(yōu)勢，可以通過優(yōu)惠政策和良好的基礎設施來吸引資本流入，從而形成良性循環(huán)；而落后地區(qū)沒有這方面的優(yōu)勢，只能眼看著資本選擇發(fā)達地區(qū)，結果這種競爭必然會加劇區(qū)域不平等。