中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定已經(jīng)公布，決定中提出：“建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。”

憲法宣誓制度是什么？有什么意義？

【意義解讀：由形式內(nèi)化為道德約束】

憲法宣誓是指宣誓主體——經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員在就任前向憲法作出莊嚴(yán)宣誓，以表示今后在行使公權(quán)力時(shí)將嚴(yán)格貫徹憲法精神，以憲法和法律來(lái)約束自己的行為。

雖然憲法宣誓看起來(lái)只是一種形式，但卻絕不是一句空洞的口號(hào)。通過(guò)這種儀式化的程序，可以強(qiáng)化官員對(duì)人民和人民賦予的權(quán)力、對(duì)憲法和法律的敬畏之心，為社會(huì)主義政治文明賦予一種嶄新的時(shí)代形式。

首先，憲法宣誓有助于增強(qiáng)宣誓主體的憲法意識(shí)，將儀式內(nèi)化為對(duì)宣誓主體的道德約束和法律約束。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼曾言：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”憲法宣誓制度將通過(guò)這種莊重的形式強(qiáng)化憲法精神，使宣誓主體——經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員按照法定程序進(jìn)行效忠憲法的宣誓，接過(guò)人民授予的權(quán)力，強(qiáng)化了人民主權(quán)的理念，有助于他們?cè)谛惺孤殭?quán)時(shí)忠于憲法，盡忠職守。同時(shí)，面對(duì)憲法宣誓，意味著宣誓主體的每項(xiàng)職務(wù)行為都要受到憲法約束，都有憲法依據(jù)，這也是他們對(duì)民眾作出的承諾。也意味著違憲行為要受到制裁。

其次，憲法宣誓制度有助于增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)。憲法宣誓的莊嚴(yán)性和神圣性強(qiáng)化了公民對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)，使憲法不再是一個(gè)抽象的名詞，不再只是寫在紙上，而是突出了人民權(quán)利本位的理念，是每個(gè)公民享有廣泛權(quán)利的象征，也督促人民主動(dòng)去監(jiān)督宣誓主體的職務(wù)行為，一旦他們違反了憲法，違反了對(duì)民眾的承諾，民眾就有權(quán)利去主動(dòng)向其問(wèn)責(zé)。

再次，憲法宣誓儀式有利于營(yíng)造良好的法治環(huán)境。憲法宣誓儀式對(duì)“保護(hù)公民權(quán)利、限制公權(quán)力”理念的強(qiáng)化，必將增進(jìn)公職人員依法行使公權(quán)力的意識(shí)，以及公民的法制意識(shí)，并增強(qiáng)民眾對(duì)公權(quán)力的信任，從而在整個(gè)社會(huì)上營(yíng)造良好的法治環(huán)境。