專家：應(yīng)對15萬億土地出讓收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)

記者從國家審計(jì)署了解到，當(dāng)前一場以土地出讓為核心的土地專項(xiàng)審計(jì)正在全國悄然展開。記者從河南洛陽市國土部門等了解到，這場土地專項(xiàng)審計(jì)已經(jīng)深入到基層。

財(cái)政部等部門公布的數(shù)據(jù)顯示，從2008年到2013年底，全國土地出讓收入將近15萬億元，土地財(cái)政有愈演愈烈之勢。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，針對15萬億元的土地出讓收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，勢必能一定程度上遏止房地產(chǎn)腐敗，如果講究方法，比如從開發(fā)商的項(xiàng)目入手，效果會更好;但從土地審計(jì)的角度看，整個(gè)審計(jì)成本比較高，涉及到專業(yè)人員的配備、相應(yīng)官員的阻撓等，所以面臨的阻力也比較大。

嚴(yán)躍進(jìn)建議，對于官員與地產(chǎn)商相勾結(jié)，還是應(yīng)該著眼于制度層面、從預(yù)防的角度做文章。一是在土地拆遷、征用、開發(fā)等環(huán)節(jié)，設(shè)定更嚴(yán)格的用地制度，使各環(huán)節(jié)公開透明運(yùn)轉(zhuǎn);二是遵照實(shí)際情況推進(jìn)土地制度改革，鏟除地產(chǎn)腐敗的土壤;三是加快行政體制創(chuàng)新改革，改變權(quán)力過于集中的狀態(tài)，強(qiáng)化民主，提升政府行政的公開透明性;四是完善對官員房產(chǎn)的審查制度，改革完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。此外，還需要建立長效監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究制度，使得官員們在房地產(chǎn)領(lǐng)域既不敢腐、還不能腐。