“安危在出令，存亡在所任。”法治，是治國理政的基本方式。黨的十八大報(bào)告首次寫入“法治思維”，提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，是全面推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政的基本條件，也是轉(zhuǎn)變政府職能、推動政府自身改革的迫切要求。

法治，人治，權(quán)治，是三種客觀存在的社會治理方式。“人治”思維強(qiáng)調(diào)服從個(gè)人的權(quán)威和意志，“權(quán)治”思維凡事唯“權(quán)力”是瞻，這二者的共同點(diǎn)是都把法律當(dāng)成工具，法律的地位和作用被嚴(yán)重邊緣化。“法治”思維尊崇憲法和法律的權(quán)威，強(qiáng)調(diào)任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，其本質(zhì)是反對“人治”和“權(quán)治”。

北宋文學(xué)家蘇轍在《上皇帝書》中說：“法行于賤而屈于貴，天下將不服。”意思是如果法律只行施于平民百姓，而屈服于達(dá)官權(quán)貴，天下人將不服氣。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動；政府受憲法和法律賦權(quán)行使審批、執(zhí)法、監(jiān)管等權(quán)力，政府也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。作為依法治國的組織者、實(shí)施者和推動者，黨員干部就要帶頭樹立法治意識、維護(hù)法律權(quán)威，自覺做依法辦事的“忠實(shí)踐行者”，杜絕“人治”和“權(quán)治”。如此，才能帶動全社會樹立法治信仰、形成法治風(fēng)尚，全面推進(jìn)“依法治國”進(jìn)程。