圖1 按人均資本五等分后養(yǎng)老保險繳費上漲對企業(yè)的影響
在員工工資與員工應付福利方面,表14第1、第2列顯示隨著企業(yè)人均資本的增加,養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例的增加將持續(xù)降低員工應付工資與應付福利。對人均資本處于最低20%的企業(yè)、20%—40%、40%—60%、60%—80%、80%—100%的企業(yè),養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例每上漲1個百分點,這些企業(yè)的人均應付福利分別增加0.9%、0.3%、-0.1%、-0.8%、-1.6%。
其次,我們從企業(yè)平均工資的角度考察養(yǎng)老保險企業(yè)繳費與企業(yè)平均工資、就業(yè)的關系。同樣的,我們按照前面的分組思路,通過各期平均的人均工資水平將企業(yè)從低到高分為五組。表15為對應的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,隨著企業(yè)人均工資的增加,養(yǎng)老保險對員工工資的擠出效應越明顯,但對企業(yè)雇用人數(shù)的影響越小,兩者間的替代關系仍存在。對人均工資處于最低20%的企業(yè),養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例每上漲1個百分點,企業(yè)人均工資僅顯著下降0.2%,但雇用人數(shù)卻下降2.9%。相反,對人均工資處于最高20%的企業(yè),養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例每上漲1個百分點,員工工資將顯著下降1.1%,但雇用人數(shù)沒有顯著減少。圖2對應地給出了養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例上漲1個百分點后,不同人均工資水平的企業(yè)在員工工資與雇用人數(shù)上的替代關系以及員工工資與應付福利的關系。
圖2 按人均工資五等分后養(yǎng)老保險繳費比例上漲對企業(yè)的影響
七、結(jié)論
本文通過全國各地、市社保局制定的養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例的外生變動趨勢來識別養(yǎng)老保險企業(yè)繳費對企業(yè)行為的影響。研究得出,養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例每增加1個百分點,企業(yè)將擠出員工0.6%的工資,減少0.6%的員工福利。雖然養(yǎng)老保險企業(yè)繳費對員工工資與應付福利有擠出效應,但企業(yè)繳費比例每增加1個百分點,企業(yè)雇用人數(shù)仍將顯著減少0.8%。究其原因,本文認為這與我國特有的工資體系有關。在我國,除基本工資以外,構成員工實際收入的還有獎金、津貼?,F(xiàn)實中,由于養(yǎng)老保險個人賬戶“空賬”問題、養(yǎng)老保險跨地域續(xù)轉(zhuǎn)困難等問題的存在,員工對養(yǎng)老保險的認可程度較低,因而“企業(yè)降低員工工資以及應付福利”的結(jié)論并非意味著勞動力成本的下降,而是企業(yè)通過降低員工基本工資,增加其獎金、津貼收入以規(guī)避養(yǎng)老保險繳費。借助2004—2005年遼陽市、鞍山市養(yǎng)老保險繳費比例大幅下降所帶來的“準自然實驗”,我們對本文的結(jié)論進行了穩(wěn)健性檢驗。
對不同類型的企業(yè),養(yǎng)老保險企業(yè)及繳費的影響也存在差異。對工資水平較低的企業(yè),由于員工的收入較低,形式較為單一,同時它們也能更注重貨幣收入,養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例的增加對員工工資的擠出效應較弱,但其受到的就業(yè)沖擊也更大。對人均工資處于最低20%的企業(yè),養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例每上漲1個百分點,企業(yè)人均工資僅被擠出0.2%,但雇用人數(shù)卻下降了2.9%。相反,對人均工資處于最高20%的企業(yè),養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例每上漲1個百分點,員工工資將顯著下降1.1%,幾乎為1∶1擠出,但企業(yè)的雇用人數(shù)沒有顯著減少。
從這些結(jié)論可以看出,企業(yè)為應對養(yǎng)老保險繳費負擔而進行的調(diào)整的確存在。這一方面反映了我國企業(yè)的負擔較重,企業(yè)減負非常必要;另一方面也意味著國家為推行養(yǎng)老保險制度以及減少養(yǎng)老保險缺口,擴大養(yǎng)老保險繳費基數(shù)范圍,堵住企業(yè)規(guī)避空間尤為必要。
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