黨的十八屆四中全會的勝利召開，對于建設(shè)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家具有十分重大而深遠的意義。政治路線確定之后，干部就是決定因素。提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力，是順應(yīng)全面推進依法治國“大趨勢”、適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定“大背景”、破解依法行政“大課題”的客觀要求。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照建設(shè)執(zhí)政骨干隊伍的戰(zhàn)略需要，切實提高法治思維和依法辦事能力，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

要增強法治意識，強化法治信仰。法治信仰是法治的靈魂。四中全會《決定》指出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。只有內(nèi)心堅定了某種信仰，行動上才會有奮發(fā)向上的作為。當前，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部無視法律法規(guī)，什么話都敢說，什么事都敢做，常常把會打擦邊球、會鉆法律空子看成是思想解放和有魄力的表現(xiàn)；有的對別人講法治，對自己講“人治”，認為法規(guī)制度只是“裝門面”，往往以“工作需要”為幌子彰顯特權(quán)思想。這些錯誤觀念和行為的根源，就是法治意識淡薄和法治信仰缺失。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力，第一位的是強化法治信仰。一是領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要有堅信不移之心。十八大提出要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，其中必然包括對中國特色社會主義法治的自信。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要有強烈的法治意識，自覺增強對法治的認同和自信，把法治自信化為一種信念，切實做社會主義法治的崇尚者、遵守者和捍衛(wèi)者。二是領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要有執(zhí)著堅守之心。堅信法治是前提，堅守法治是關(guān)鍵。要把法治信仰作為畢生的追求，堅持內(nèi)心崇尚法治、行動踐行法治、終身堅守法治，為實現(xiàn)法治中國目標勇于擔當、不懈努力。要弘揚法治精神，時時自省、嚴格自律，知行合一、表里如一，做到在任何時候、干任何事情都以法律法規(guī)為判斷標尺和行為準繩。三是領(lǐng)導(dǎo)干部對法治要有敬畏戒懼之心。習近平總書記強調(diào)，要以嚴的紀律約束干部，使其心有所畏、言有所戒、行有所止。這里，嚴的紀律就是黨紀國法，就是黨員干部的行為規(guī)范。我們對法紀要心存戒懼，視法紀為雷池，始終牢記法律底線不可觸碰、法律紅線不可逾越。

要樹立法治理念，強化法治思維。法治思維從根本上講是一種規(guī)則思維、程序思維、底線思維。現(xiàn)實中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習慣于“人治”思維，認為“人治”辦事效率高、工作力度大，這顯然是只算小賬、不算大賬，只看眼前、不看長遠，與法治精神背道而馳。摒棄“人治”思維、強化法治思維，要從以下三個方面來把握。一是強化邊界思維?！稕Q定》提出，“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。”權(quán)力邊界是權(quán)力運行的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)是法定的，其用權(quán)行為一旦突破底線，再辛苦的努力往往也是好事辦不好、好心辦壞事，再好的結(jié)果也可能是“毒樹之果”。因此，要強化邊界意識和底線思維，不能隨意擴大自由裁量空間，更不能無視法治搞“自我授權(quán)”。二是強化平等思維。《決定》強調(diào)，“堅持法律面前人人平等”。平等就意味著法律面前沒有特權(quán)、法律約束沒有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化平等思維，不論地位多高、權(quán)力多大，都必須自覺地、無條件地遵規(guī)守法，在用權(quán)上做到對上對下一個樣，對己對人一個樣，對內(nèi)對外一個樣，一把尺子量到底。十八大后，中央查處的一系列大案要案，無不彰顯了法治的威嚴，也充分表明了黨內(nèi)沒有特殊黨員、沒有特殊干部。三是強化權(quán)責思維?！稕Q定》指出，“要牢固樹立有權(quán)力就有責任、有權(quán)利就有義務(wù)的觀念”。我們要深刻認識到，權(quán)力的行使和責任的承擔緊密相連，權(quán)力是人民賦予的、法律授予的，用權(quán)必須對人民負責、對法律負責。大家要時刻牢記“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”，要明確手中權(quán)力的邊界，明晰法規(guī)制度的約束，明白權(quán)力背后的責任，只有這樣才能用好權(quán)、履好職，才能不越位、不錯位，才能不弄權(quán)、不出事。

要善用法治方式，強化法治實踐。提高法治能力的出發(fā)點和落腳點就在于依法辦事，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情都要在法治軌道上按規(guī)矩來。一是做到依法決策。決策失誤是最大的失誤?，F(xiàn)實中有不少“三拍”干部，就是拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失，對黨和政府公信力造成嚴重傷害?！稕Q定》指出，“要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”，并提出了依法決策的必經(jīng)程序。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時，必須依法辦事、民主議事、科學論事，越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越要自覺依法決策、民主決策、科學決策。二是堅持有法必行。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律法規(guī)，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，定下來的事情就要做好，立下來的規(guī)矩就要遵守，切實發(fā)揮示范效應(yīng)，防止“破窗效應(yīng)”。黨紀嚴于國法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高標準、嚴要求，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，堅決同違法亂紀行為劃清界限，并作堅決斗爭。三是主動接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督就沒有法治，法治務(wù)必講責任、重監(jiān)督。現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部一提到監(jiān)督就反感，把監(jiān)督當成“擺設(shè)”，甚至認為監(jiān)督是在“找茬”、跟自己過不去?！稕Q定》指出，要“加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)。”這“7種監(jiān)督”倒逼著領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強監(jiān)督意識，帶頭接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習慣。