上交古劍只給500元獎(jiǎng)勵(lì)是種漠視
3000年前的戰(zhàn)國楚劍非常珍貴,能將撿到的寶貝上交是遵法守法之行為,對這一行為理當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。雖說當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給其發(fā)了榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,但500元顯然太少。
從撿到之后上交的成本來看也花費(fèi)不少:得請人鑒別是真是假,還得抽出時(shí)間到專門的機(jī)構(gòu)去辦手續(xù),這來來回回單從時(shí)間上來說就耽誤不少,按照現(xiàn)行的日收入,少說一天也得有百多元,這500元只能說是對其誤工的補(bǔ)貼,何來獎(jiǎng)勵(lì)?
誠然,能將古劍主動(dòng)上交,原意就不是為了獎(jiǎng),是為了保護(hù)國家的財(cái)產(chǎn),但作為單位來說,并不能因個(gè)人主動(dòng)上交就輕易地打發(fā)對方。給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),不僅是對上交者的一種褒揚(yáng),也是以此為例,激發(fā)更多的人主動(dòng)將文物上交,在更大的范圍內(nèi)使文物不流失,似此略微表示一下,其他人將怎么看?
文物是國家的財(cái)產(chǎn),任何人撿到或者挖到都不能占為私有,這點(diǎn)不容置疑,但是上交并非就是照單簽收,還得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),按照《中華人民共和國文物法》規(guī)定:發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上繳,使文物得到保護(hù)的,由國家給予適當(dāng)?shù)木窆膭?lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)“適當(dāng)”應(yīng)該是比起所付出的時(shí)間成本及費(fèi)用成本要大,而且根據(jù)文物的級別區(qū)別對待。“有人愿出十多萬元來買這把古劍”這說法是真是假可以忽略,但是最起碼得通過文物專家進(jìn)行評估,市場價(jià)是多少,然后根據(jù)總價(jià)值按照一定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這個(gè)應(yīng)該不會難?,F(xiàn)今電視上鑒寶專家時(shí)有出現(xiàn),作為個(gè)人上交的文物更應(yīng)該進(jìn)行價(jià)格評估,如此,既能反映出上交者的貢獻(xiàn),又能有個(gè)比照給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)。
撿到古劍上交也是一種拾金不昧的行為,而此種拾金不昧價(jià)值更高,尤其是現(xiàn)今一些人在文物問題上還存在私藏,甚至亂盜亂挖的語境下,更應(yīng)提倡文物保護(hù)意識。重視文物保護(hù)有很多種,其中給予上交文物者進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也是其中的一種,而該獎(jiǎng)勵(lì)的不獎(jiǎng)勵(lì)或者打折扣,其實(shí)也是一種漠視,說起來重要,而實(shí)際上卻打著小氣算盤,此種斤斤計(jì)較反而失去更多,有礙于獻(xiàn)寶人積極性的調(diào)動(dòng)。
上交珍貴文物,應(yīng)重獎(jiǎng)
平心而論,我們不能指責(zé)當(dāng)?shù)卣?ldquo;摳門兒”,因?yàn)?007年開始實(shí)施的《文物保護(hù)法》第十二條雖然規(guī)定,“發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù)的,由國家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”,但并未明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,怎么獎(jiǎng),獎(jiǎng)多獎(jiǎng)少,還是政府一句話的事。排除不獎(jiǎng)的不說,從給予獎(jiǎng)金的幾起事例看,獎(jiǎng)?lì)~都不高,多是意思意思,聊勝于無。
話說回來,由于文物價(jià)值難以估量,且種類繁多,有多少埋在地下、藏在水里不為人知,國家不可能制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,只能表個(gè)態(tài),給上交行為提供獎(jiǎng)勵(lì)的法律依據(jù),操作權(quán)限就交給地方了。
那么,地方又該如何操作呢?鑒于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地方財(cái)力強(qiáng)弱不一,各地可以因地制宜,制定出臺適合本地情況的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)宜粗不宜細(xì)。比較可行的辦法是,根據(jù)文物的等級來確定獎(jiǎng)?lì)~度。如經(jīng)文物專家鑒定,某某上交的文物屬于國家一級文物,給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),二級文物給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì),依此類推,具體數(shù)額由各地自定。
如武某上交的商代銅盆,經(jīng)專家鑒定,為商代身份地位極高的人在宴席過程中使用的一件酒器,制作工藝非??季浚碇?dāng)時(shí)最高工藝水平,對研究漢中乃至陜、川等地早期歷史進(jìn)程、文化發(fā)展,以及氣候和水土變化等有著重要考證作用,價(jià)值極高,因此對武某理應(yīng)給予重獎(jiǎng)。同理,對上交楚國青銅劍的李磊也應(yīng)給予重獎(jiǎng)。
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