制度可以成為關(guān)住權(quán)力的籠子，但籠子絕不能被權(quán)力之手松解，而要想保證這一點(diǎn)，就必須保證權(quán)力與制度的雙重公開透明。一方面是要讓公眾知道選人用人都有哪些制度，制度又都有哪些規(guī)定，規(guī)定為哪種崗位設(shè)定了何種條件；另一方面還要讓公眾能夠隨時了解掌握到公職干部除了隱私之外的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等相關(guān)信息，不給其留下任何造假的機(jī)會。在信息時代，相信做到這些并不難。

然后，才是事后的對違法違規(guī)任用干部、協(xié)助篡改檔案信息造假的責(zé)任人及被違規(guī)任用干部的責(zé)任追究與嚴(yán)肅處理。唯有這樣才能遏制和杜絕干部檔案信息造假，違規(guī)違紀(jì)提拔任用干部事件的發(fā)生。

事后的“痛打落水狗”或許可以起到殺一儆百的作用，但是比起事前的充分預(yù)防，其損失和影響畢竟是無法完全挽回的。亡羊補(bǔ)牢為時未晚，干部信息與選人用人條件制度的雙重公開不妨就從此刻開始。

檔案造假跨8崗兩省背后誰在撐腰

涂改檔案，造假騙官，這事不罕見。最典型的是原共青團(tuán)石家莊市委副書記王亞麗，除了性別，其他都是假的，可謂“一身是假”。隨著反腐進(jìn)入深水區(qū)，越來越多的造假騙官案會浮出水面。那么，干部檔案造假背后究竟藏著什么貓膩？

檔案在檔案室由專人管理，借閱、使用須遵循嚴(yán)格的檔案管理制度，一般人想造假其難度可想而知。即使造假者收買了檔案管理者，也很難做到天衣無縫，因?yàn)闄n案造假是一個系統(tǒng)工程，環(huán)環(huán)相扣，造假者往往需要在檔案中添加或撤銷某些材料，甚至偽造相關(guān)證明材料，普通民眾顯然無法打通所有環(huán)節(jié)。

在現(xiàn)實(shí)造假騙官案中，或多或少都摻雜了上層權(quán)力干預(yù)的因素。在權(quán)力干預(yù)下，修改年齡也好，偽造證明材料也罷，自然暢通無阻。最后再通過組織認(rèn)定合法化，假的就成了真的了，日后調(diào)動、升遷等全靠它了。事實(shí)證明，干部檔案造假現(xiàn)象多集中在干部選拔任用前后，常借工作調(diào)動之機(jī)“瞞天過海”。

8年8崗橫跨兩省5地，“曲線提拔”一路綠燈，這種僅在理論上可以做到的事情，如果背后沒有權(quán)力撐腰，又怎能做到？年齡造假、入團(tuán)志愿書造假、違規(guī)任用、對抗組織調(diào)查等存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，這也恰恰說明造假騙官之所以能得逞的原因，不是造假的手段有多高明，主要是權(quán)力過度集中且不受制約所造成的用人腐敗。

用人腐敗是“源頭性腐敗”，其危害更大、更遠(yuǎn)。盡管中央打擊用人腐敗始終處于高壓態(tài)勢，但用人腐敗現(xiàn)象依舊層出不窮。這一方面說明，個別領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力高度集中，不受監(jiān)督，導(dǎo)致濫用；另一方面說明，干部選拔任用制度不夠完善，漏洞太多，使暗箱操作變得輕而易舉。

遏制干部檔案造假背后的“用人腐敗”，必須強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，讓干部選拔任用過程公開透明。信息化時代，干部檔案不妨?xí)裨陉柟庀?，讓造假者的貓膩無處可藏。同時，建立完善的追責(zé)機(jī)制和“一案雙查”制度，既要追究造假者的責(zé)任，更要追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關(guān)人員的責(zé)任。