二、亞洲內(nèi)部聯(lián)動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)

在亞洲整體性崛起的趨勢下，亞洲板塊內(nèi)部不同層面和不同領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)顯著增強(qiáng)。這既構(gòu)成亞洲整體性崛起的一個(gè)重要內(nèi)生支撐和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也是亞洲整體性崛起的效應(yīng)體現(xiàn)之一。在板塊內(nèi)部不同層面和不同領(lǐng)域的多種聯(lián)動(dòng)中，表現(xiàn)最為突出、牽動(dòng)力最大的當(dāng)數(shù)五個(gè)主要的次區(qū)域合作機(jī)制，這些機(jī)制各有側(cè)重，在推動(dòng)次區(qū)域合作的同時(shí)，促進(jìn)了整個(gè)地區(qū)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)了整體性崛起趨勢。

第一，東盟從加強(qiáng)自身一體化建設(shè)向牽引亞洲地區(qū)整合方向發(fā)展。東盟2007年制定了《東盟憲章》，并據(jù)此著力增強(qiáng)凝聚力、提高整體實(shí)力和國際地位，朝著2015年建成以安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化共同體為支柱的共同體目標(biāo)推進(jìn)。2012年4月和11月，兩次首腦會(huì)議先后通過《金邊宣言》、《主席聲明》、《金邊議程》、《2015年建立東盟無毒品區(qū)宣言》、《“全球溫和派行動(dòng)組織”概念文件》、《東盟人權(quán)宣言》、《東盟社會(huì)文化共同體建設(shè)中期回顧報(bào)告》、《消除針對(duì)婦女兒童暴力的宣言》，《關(guān)于鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的宣言》等一系列重要文件，啟動(dòng)了旨在維護(hù)東盟地區(qū)和平與穩(wěn)定的“和平與和解機(jī)構(gòu)”，決定在柬埔寨建立東盟地區(qū)排雷行動(dòng)中心，并將2015年12月31日設(shè)為建立東盟共同體的最后期限。目標(biāo)是到2015年，形成擁有6億人口、均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)競爭力并高度融入全球經(jīng)濟(jì)的單一市場，進(jìn)而形成以安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體三大支柱共同支撐的共同體。

在加強(qiáng)內(nèi)部整合的同時(shí)，東盟于2011年11月就提出了《東盟地區(qū)全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）框架》，并于2012年11月正式啟動(dòng)該進(jìn)程，目標(biāo)是把東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等六國已達(dá)成的自由貿(mào)易區(qū)整合在一起，達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，形成全球最大規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋約34億人口，相關(guān)國家國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)20萬億美元，貿(mào)易總額達(dá)10萬億美元。2013年5月RCEP首輪談判在文萊啟動(dòng)，正式組建商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資三方面的工作委員會(huì)，并決定于2015年內(nèi)完成談判。2013年9月，第二輪談判在澳大利亞舉行，各國就開放市場的方式，有關(guān)商品、服務(wù)和投資等協(xié)議章節(jié)內(nèi)容以及組建工作委員會(huì)的時(shí)間等問題進(jìn)行協(xié)商，并在市場準(zhǔn)入減讓表模式等核心問題上取得一定進(jìn)展。2014年1月，第三輪談判在馬來西亞舉行，十六方在繼續(xù)圍繞貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的技術(shù)性議題展開磋商的同時(shí)，決定成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭政策、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和爭端解決等四個(gè)工作組。此外，各方還就部分成員提出的新領(lǐng)域進(jìn)行了信息交流，并分別召開了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)與投資關(guān)系等研討會(huì)。隨著RCEP談判和建設(shè)進(jìn)程取得進(jìn)展，以東盟為中心的多個(gè)次區(qū)域之間的聯(lián)系和整合勢必得到強(qiáng)化。

第二，上海合作組織穩(wěn)步發(fā)展，區(qū)域整合和輻射力不斷增強(qiáng)。如果說RCEP的啟動(dòng)把東北亞、東南亞、南亞和大洋洲更加緊密地連接在一起，那么上合組織作為亞洲中心地帶最重要的多邊合作機(jī)制，通過10余年的發(fā)展及其對(duì)外輻射影響，促進(jìn)了東亞、中亞與南亞之間的聯(lián)系。自2001年成立以來，上合組織已形成了由正式成員、觀察員、對(duì)話伙伴國、主席國客人四個(gè)層次構(gòu)成的框架。在2012年北京峰會(huì)上，阿富汗升級(jí)為觀察員，土耳其成為對(duì)話伙伴國。

上合組織在持續(xù)推進(jìn)安全和政治合作的同時(shí)，還進(jìn)一步謀劃和啟動(dòng)了未來10年成員國之間在能源、貿(mào)易、交通、金融、人文等領(lǐng)域的合作。2013年9月13日，在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的元首理事會(huì)明確指出，上合組織將有效應(yīng)對(duì)各類全球性威脅和挑戰(zhàn)，確保上合組織地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，將有針對(duì)性地進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)“三股勢力”、跨國有組織犯罪、信息安全威脅等領(lǐng)域合作的法律基礎(chǔ)，積極落實(shí)相關(guān)合作協(xié)議。同年11月，成員國政府首腦（總理）理事會(huì)第十二次會(huì)議就世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛議題等交換了意見，達(dá)成十五項(xiàng)共識(shí)。在此次會(huì)議上，俄方呼吁更加積極有效地探討成立上合組織能源俱樂部事宜，并將其打造成各國開展能源項(xiàng)目對(duì)話的平臺(tái)。2014年4月，中國在上合組織國防部長會(huì)議上提議，除了現(xiàn)已在烏茲別克斯坦設(shè)立的地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)之外，在上合組織框架內(nèi)成立新的反恐中心，俄方表示完全支持。隨著這些議程得到落實(shí)，上合組織內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)及其對(duì)周邊的帶動(dòng)和輻射作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，海灣合作委員會(huì)地位的提升和作用擴(kuò)大增進(jìn)了西亞與東亞的合作。在西亞北非政治動(dòng)蕩不斷演進(jìn)的背景下，海合會(huì)成員國憑借較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相互支持，通過推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革，基本保持了自身的穩(wěn)定。同時(shí)，以此為支撐，一方面順勢擴(kuò)員，進(jìn)一步加強(qiáng)一體化建設(shè)，另一方面積極對(duì)整個(gè)西亞地區(qū)局勢走向施加影響。2011年5月，海合會(huì)在沙特首都利雅得首腦會(huì)議上決定，吸納約旦為正式成員，與摩洛哥建立伙伴關(guān)系。由此，海合會(huì)從海灣伸展到地中海東岸甚至北非地區(qū)，從次區(qū)域性機(jī)制向區(qū)域性機(jī)制轉(zhuǎn)變，成為中東君主制國家和遜尼派國家加強(qiáng)合作、應(yīng)對(duì)地區(qū)變局的重要平臺(tái)，在穩(wěn)定巴林和也門政局、推動(dòng)巴以和談、應(yīng)對(duì)敘利亞危機(jī)等方面的作用增大。

與此同時(shí)，海合會(huì)持續(xù)推進(jìn)與東亞國家的合作。2014年3月，海合會(huì)在第130屆外長會(huì)議上決定重啟對(duì)外自貿(mào)區(qū)談判，其中包括與中國、日本的自貿(mào)區(qū)談判。該進(jìn)程如實(shí)現(xiàn)突破，將使西亞與東亞的聯(lián)動(dòng)大幅增強(qiáng)。

第四，美國“新絲綢之路計(jì)劃”的實(shí)施促進(jìn)了南亞和中亞的聯(lián)系。該計(jì)劃旨在構(gòu)建一個(gè)以阿富汗為核心，囊括中亞五國以及南亞印度、巴基斯坦、孟加拉等國的次區(qū)域合作機(jī)制，以加強(qiáng)南亞和中亞之間聯(lián)系，重新確立阿富汗作為歐亞大陸十字路口的歷史地位。進(jìn)而以此為支撐，形成由美國支持甚至主導(dǎo)，印度發(fā)揮重要作用，向東連接?xùn)|亞，向西經(jīng)阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其連接歐洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)制。[5]