那么，反腐敗究竟是為了什么？

在法國路透社看來，中國反腐的不斷升級，是為了“打破固化的利益格局，利好中長期改革推進，與全面推進依法治國相呼應(yīng)”。持類似觀點的美國經(jīng)濟學(xué)家則表示，在這種“高調(diào)反腐”的背后，中共高層的目光著眼點在于“真正的制度改革”，因為“中國長期的經(jīng)濟健康迫切需要這些改革”。

而在更熟諳中國政治的國內(nèi)政治學(xué)者看來，反腐最直接的影響，就是對官場政治生態(tài)的改善。而要讀懂這種政治“新常態(tài)”，則必須把反腐和兩年來的作風(fēng)建設(shè)放在一起“對讀”。

　?。埃沧黠L(fēng)建設(shè)：不斷引向深入

在同一個時間段里，中國的最高領(lǐng)導(dǎo)集體分赴大江南北，下沉至中國政治的最基層治理結(jié)構(gòu)——縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，和最基層的普通民眾坐在一張床上談天說地，聊他們最關(guān)心的糧食生產(chǎn)和生活難題，聽他們對黨和政府的意見和建議；同一個時間段內(nèi)，中國各省、自治區(qū)、市的主要領(lǐng)導(dǎo)，在一場名為“民主生活會”的政治場合內(nèi)相互“開炮”，指出自己和對方在日常工作中的缺點與不足……

類似的場景，自上而下地遍布了從中央到基層的層層黨組織。這場歷時一年半多、極具“中國特色”的政治活動，叫做黨的群眾路線教育實踐活動。十八屆四中全會以前，習(xí)近平主持了這場活動的總結(jié)大會，明確指出“活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場”，“把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入”。

熟悉中共黨史的人會自覺不自覺地將它和70多年前中共還未執(zhí)政時期的“延安整風(fēng)”運動相提并論：同樣是針對作風(fēng)問題，同樣祭出的是中共賴以生存的“群眾路線”。

從革命黨到執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨面臨著一個又一個的執(zhí)政難題。在這個有著濃厚憂患意識的政黨看來，如十八大所言，全黨面臨的危險有很多，包括“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”。而其中，最大的危險就是“脫離群眾的危險”。

之所以這么說，是因為一旦脫離群眾，不僅將直接影響到工作方法、工作內(nèi)容，更可能滋生作風(fēng)問題和腐敗問題，更將直接動搖執(zhí)政黨的立身之本、執(zhí)政根基。

只有從這個角度去理解，才能讀懂新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體為何從履新之始就強調(diào)作風(fēng)建設(shè)。

2012年底公布的“八項規(guī)定”，看起來不過是很簡單、很平常，甚至很“生活化”和“口語化”的內(nèi)容：出行不封路、輕車簡從、簡化接待、精簡會議、改進文風(fēng)……但就是這樣簡單的“八項規(guī)定”，卻在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的帶頭執(zhí)行下，成為了深刻改變中國政治與社會的“硬杠杠”。