心灰意冷，冷眼旁觀

不少地方的改革創(chuàng)新之舉因“眾口難調(diào)”、“欲壑難填”而成了“自找沒趣”，因而心灰意冷。譬如，有位干部曾要求當(dāng)?shù)匦麄鞑抗_了自己的公車牌號(hào)——“禁止公車私用從我做起，請(qǐng)大家監(jiān)督我”，然而，得到的不是贊賞而是網(wǎng)民的普遍質(zhì)疑：“本想破個(gè)冰，開全國(guó)公示公車之先河，想不到卻把自己掉冰窟窿里。”除了改革行動(dòng)受挫之外，一些干部還會(huì)因?yàn)樽约旱母母锉ж?fù)和藍(lán)圖未被采用、自己對(duì)改革的預(yù)期屢屢受挫、自己屢屢成為改革的受害者或最少受益者，因而對(duì)改革心灰意冷。

言行不一，陽奉陰違

過去幾十年的政治經(jīng)濟(jì)改革，既極大地提升了我國(guó)的綜合國(guó)力和人民的生活水平，但也造就了極大的受益不均和各式各樣的既得利益者。“觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難”。面對(duì)可能觸動(dòng)自己“奶酪”的改革，譬如行政審批精簡(jiǎn)、公車改革等，一些部門和個(gè)體的內(nèi)心非常抵觸。只是懾于中央和上層的高壓，不得不言不由衷地口頭上高喊改革，實(shí)際上對(duì)改革極度反感，消極抵制、暗中使絆。他們往往以“時(shí)機(jī)不成熟”、“一放就亂”、“配套改革不到位”、“設(shè)計(jì)欠周”等理由，延宕推進(jìn)改革的步伐。

急功近利，貪大求洋

與前述四種消極心態(tài)形成鮮明對(duì)比的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部或決策部門期望“一步到位”，“畢其功于一役”。之所以如此，或是因?yàn)樗麄儗?duì)漸進(jìn)式改革已失去耐心和信心，或是因?yàn)樗麄儼褟?fù)雜的改革過分簡(jiǎn)單化，或是過分迷信別國(guó)可用的法子，依樣畫葫蘆，或是因?yàn)樗麄兲胪ㄟ^一場(chǎng)改革展示德與才了……這是極端現(xiàn)代主義的線性思維，忽視了中國(guó)社會(huì)實(shí)踐的特殊性和復(fù)雜性，輕視改革的艱難曲折性。然而，越是激進(jìn)冒險(xiǎn)的、貪大求洋的改革主張，越有可能獲得一呼百應(yīng)的社會(huì)反響。這一點(diǎn)特別值得警惕。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授）