某些干部因為自己的改革抱負未如愿、自己對改革的預(yù)期屢屢受挫、自己得不到改革的諸多實惠,因而對改革心灰意冷,或者陽奉陰違,甚至瘋狂納賄。漫畫/李華
面對改革進入攻堅期和深水區(qū),社會上包括一些干部對改革的態(tài)度復(fù)雜,也夾雜著不少不良心態(tài)。
知足厭變,樂不思改
我國過去30多年改革取得的巨大成就難免會讓一些政治精英沾沾自喜、引以為傲。這往往會讓他們忽視我國政治經(jīng)濟文化道德等諸多方面存在的一系列重大難題,認為“全面深化改革”不是嘩眾取寵,就是聳人聽聞。在他們看來,中國人可以、也應(yīng)該“歇口氣、喝壺茶、再趕路”,更有甚者認為,他們有理由也有資本好好享用一下改革成果了。于是,改革成就成了一些官員貪腐和享樂的“道德許可證”。既然“歇下了”,就可能進入“此間樂,不思蜀”的心態(tài)。“改革需要危機感,而改革取得了一些成果后,我們的危機感沒有了。”危機意識和憂患意識的缺乏,會導致“改革懈怠”。更可怕的是:取得豐碩成果之后的改革懈怠,會將人們的注意力聚焦到成果的分配公平問題上,進而會瓦解共識。缺乏危機感和共識,意味著改革的群體性動力的喪失。值得警惕的是,實證調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種“知足厭變、樂不思改”的心態(tài),往往將“保持社會穩(wěn)定”視為改革順利推進的第一位決定性因素,采取“借維穩(wěn)拒改革”策略。
患得患失,猶疑不定
改革,從本質(zhì)上說,是一種指向未來的理性設(shè)計。由于社會的復(fù)雜性和人類知識的有限性,因此,改革總是充滿著風險和不確定性。加之當今中國政府機構(gòu)的改革常常涉及公共權(quán)力的分解與讓渡,這兩方面特性直接將改革對象導向“損失”思維路徑。行為決策學的研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人在面對損失時,都會油然而生“損失厭惡”之情,繼而通過“神奇想象”和認知偏見等夸大改革的損失,最后理性地選擇觀望和規(guī)避改革,或是“隨大流”。持這種態(tài)度者未必是所謂的“既得利益者”,但卻是未來改革的風險承擔者。他們擔心“誰改革誰吃虧,誰先改誰先吃虧”。這種擔心又直接受到他們對改革的可持續(xù)性、高層的改革決心、其他部門和個人對改革的踐行情況等因素的預(yù)測和判斷的影響。此外,既得利益者的現(xiàn)時幸福指數(shù)越高,風險意識就越強,改革的勇氣就越小。總體而言,觀望氣氛越濃,改革就越難深入開展。
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