（二）糾正的方法：

（1）從教育上去變更黨內(nèi)游民成分的不正確思想，以肅清流寇主義。

（2）對(duì)現(xiàn)有紅軍基本隊(duì)伍及以后新來(lái)俘虜兵，加緊反流氓意識(shí)的教育。

（3）引導(dǎo)有斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的工農(nóng)積極分子加進(jìn)現(xiàn)有紅軍隊(duì)伍，改變他的成分。

（4）從斗爭(zhēng)的工農(nóng)群眾中創(chuàng)造出新的紅軍。

辛、育動(dòng)主義的殘余

（一）紅軍黨內(nèi)對(duì)盲動(dòng)主義的斗爭(zhēng)，已經(jīng)盡了頗大的努力，但不能說(shuō)已經(jīng)充分，因此紅軍盲動(dòng)主義的思想和行動(dòng)雖然已經(jīng)克服了許多，但尚存留著一些殘余。盲動(dòng)主義的來(lái)源，是由流氓無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)和小資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的匯合所構(gòu)成的。他的表現(xiàn)，如（1）不顧主客觀條件盲干。（2）城市政策執(zhí)行不充分不堅(jiān)決。（3）軍犯松懈，特別是打失敗時(shí)。（4）不要群眾基礎(chǔ)的燒屋行為，各部隊(duì)還有一部分的存在。（5）槍斃逃兵制度和肉刑制度，亦有某些成分是出于盲動(dòng)主義者。

（二）糾正的方法：

（1）從理論上肅清盲動(dòng)主義。

（2）制度上，政策上，糾正盲動(dòng)的行為。

二黨的組織問(wèn)題

紅軍黨的組織問(wèn)題現(xiàn)在到了非常嚴(yán)重時(shí)期，特別是黨員的質(zhì)量之差和組織的松懈，影響到紅軍的領(lǐng)導(dǎo)與政策的執(zhí)行非常之大。大會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題特作詳細(xì)的分析與決定，同志們應(yīng)站在大會(huì)精神之上努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)，才算得到成功。

甲、黨的組織路線問(wèn)題

（一）黨員發(fā)展的路線，以戰(zhàn)斗兵為主要對(duì)象，同時(shí)對(duì)非戰(zhàn)斗兵如夫子勤務(wù)兵亦不應(yīng)忽視。

（二）每連建設(shè)一個(gè)支部，每班建設(shè)一個(gè)小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。在黨員數(shù)量過(guò)少的部隊(duì)，事實(shí)上每班不能建立一個(gè)小組時(shí)，則暫出一排為單位建設(shè)小組，而把組員有計(jì)劃的分配到各班，但須明白這是過(guò)渡的方法。

（三）紅軍原有的小組編制法，即干部分子與一般分子，智識(shí)分子與勞動(dòng)分子的混合編制的法子，是很對(duì)的。但還缺乏有計(jì)劃的將各種出身不同能力不同的分子很好的混合編起來(lái)，以后此點(diǎn)要多加注意。至于單純地把干部分子編成小組，那是要不得的。

乙、黨的組織松懈問(wèn)題

（一）四軍黨的組織現(xiàn)狀

（1）黨員加入太隨便，許多不夠資格也拉了進(jìn)來(lái)，特別是官長(zhǎng)不要任何條件一概拉進(jìn)，因此黨的組織就弄得很差了。

（2）各級(jí)黨部的工作做到了解決問(wèn)題，但完全忘記了教育同志一個(gè)任務(wù)。關(guān)于訓(xùn)練性質(zhì)的會(huì)議，如活動(dòng)分子大會(huì)，書，宣，組，聯(lián)席會(huì)，委組聯(lián)席會(huì)，支部大會(huì)，縱隊(duì)或支部黨員大會(huì)等，非常開(kāi)得少。

（3）一般的紀(jì)律松懈，特別在負(fù)擔(dān)重要工作沒(méi)有人代替他的情況，對(duì)他所犯錯(cuò)誤，往往敷衍下去，不執(zhí)行犯律。對(duì)一人如此，對(duì)他人亦不得不如此，因此把紀(jì)律一般的放松了。

（4）所有官長(zhǎng)既都成了黨員，結(jié)果所有軍事政治機(jī)關(guān)的工作人員，便很少注意他的社會(huì)職業(yè)的工作了。都以為社會(huì)職業(yè)工作就是黨的工作，兩者分不開(kāi)來(lái)。如各級(jí)軍事工作會(huì)議，各級(jí)政治工作會(huì)議，幾乎完全沒(méi)有，-切都以黨決定了就完事了，黨員在社會(huì)職業(yè)中起核心作用一件事，簡(jiǎn)直不談起了。

（5）上下級(jí)的關(guān)系不密切，下級(jí)的報(bào)告上級(jí)少有批答或指示，下級(jí)會(huì)議上級(jí)少有派人出席。這固然是因?yàn)樯霞?jí)機(jī)關(guān)組織不健全，但上級(jí)機(jī)關(guān)工作態(tài)度不積極，也是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)缺乏或指導(dǎo)不詳盡的原因之一。特別是對(duì)指導(dǎo)實(shí)際工作，如一個(gè)部隊(duì)出發(fā)游擊時(shí)的工作指導(dǎo)等，一般的缺乏詳盡，還有某幾個(gè)部隊(duì)，幾乎連粗略的指導(dǎo)都沒(méi)有。

（6）支部大會(huì)及小組會(huì)，有許多沒(méi)有按時(shí)開(kāi)。

（二）糾正的路線

（1）將舊的基礎(chǔ)厲行清洗，如政治觀念錯(cuò)誤，吃食鴉片，發(fā)洋財(cái)，賭博等，屢戒不改的，不論干部及非于部，一律清洗出黨。

（2）以后新分子入黨的條件：

1．政治觀念沒(méi)有錯(cuò)誤的（包括階級(jí)覺(jué)悟）。

2．忠實(shí)。

3．有犧牲精神，能積極工作。

4．沒(méi)有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念。

5．不吃鴉片，不賭博。

以上五個(gè)條件完備的人才能夠介紹他進(jìn)黨。介紹人首先要審查被介紹人是否確實(shí)具備上列條件，經(jīng)過(guò)必須的介紹手續(xù)。介紹入黨后，要詳細(xì)告訴新黨員以支部生活（包括密秘工作）及黨員應(yīng)遵守的要點(diǎn)。介紹人對(duì)所介紹人應(yīng)負(fù)相當(dāng)責(zé)任。支委要派人向?qū)⒁朦h的人談話，考查是否具備入黨條件。

（3）各級(jí)黨部不單是解決問(wèn)題和指導(dǎo)實(shí)際工作的，他還有教育同志的重要任務(wù)。各種訓(xùn)練周志的會(huì)議，及其他訓(xùn)練辦法，如訓(xùn)練班討論會(huì)等，都要有計(jì)劃的舉行起來(lái)。

（4）嚴(yán)格的執(zhí)行紀(jì)律，廢止對(duì)紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象。

（5）分清黨員社會(huì)職業(yè)與黨的工作的性質(zhì)。每個(gè)黨員（除開(kāi)黨內(nèi)負(fù)了重要或?qū)ｉT任務(wù)的人是為革命職業(yè)家外），必須擔(dān)負(fù)一件社會(huì)職業(yè)，同時(shí)即在他的社會(huì)職業(yè)中擔(dān)負(fù)黨給他的工作。

（6）各級(jí)黨部的工作態(tài)度，應(yīng)該比較從前更積極起來(lái)。下級(jí)對(duì)上級(jí)要有詳細(xì)的報(bào)告，上級(jí)對(duì)于這些報(bào)告要有詳盡的討論和答復(fù)，并盡可能派人出席下級(jí)會(huì)議，不能借口工作人少工作能力薄弱和工作時(shí)間不夠，來(lái)掩護(hù)自己的不積極，而把這些工作疏忽起來(lái)。

（7）支委會(huì)及支委以上各級(jí)黨部，應(yīng)該有計(jì)劃的規(guī)定支部會(huì)及小組會(huì)，討論的材料，并規(guī)定會(huì)期，嚴(yán)密的督促開(kāi)會(huì)。

丙、怎樣使黨員到會(huì)有興趣問(wèn)題

（一）黨員到會(huì)少興趣的原因：

（1）不明白會(huì)議的意義。支部會(huì)議的重要意義：第一，是解決問(wèn)題，一切斗爭(zhēng)的問(wèn)題，內(nèi)部的問(wèn)題，都要在會(huì)議上集中討論去解決他。若不到會(huì)或到會(huì)不積極發(fā)表意見(jiàn)，就是他不了解會(huì)議的政治意義，就是他對(duì)斗爭(zhēng)沒(méi)有興趣，凡是對(duì)斗爭(zhēng)積極的人，他一定是熱心到會(huì)，熱心發(fā)言的。第二，是教育同志會(huì)議不僅解決問(wèn)題，而且在解決問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中，要考查問(wèn)題的環(huán)境，要參考上級(jí)的指示，這樣就發(fā)動(dòng)了同志們的心思才力，由會(huì)議的政治化實(shí)際化同志們每個(gè)的頭腦也政治化實(shí)際化，每個(gè)同志都政治化實(shí)際化，黨的斗爭(zhēng)力就強(qiáng)大起來(lái)了，這就是會(huì)議的教育意義。紅軍黨員因?yàn)椴幻靼走@些政治意義，所以成為不愛(ài)到會(huì)或到會(huì)少興趣的第一個(gè)原因。

（2）決議案決議了不執(zhí)行，或?qū)ι霞?jí)請(qǐng)求事項(xiàng)很久，得不到答復(fù)，因此，減少討論的興趣。

（3）負(fù)責(zé)人事前沒(méi)有很好的準(zhǔn)備，不準(zhǔn)備議事日程，對(duì)問(wèn)題的內(nèi)容及環(huán)境不明了，問(wèn)題應(yīng)怎樣解決也沒(méi)有準(zhǔn)備一點(diǎn)意見(jiàn)。

（4）主席輕易停止黨員發(fā)言，發(fā)言偶出題外，便馬上禁止他，他便坐只不做聲了，如發(fā)言有錯(cuò)處，除停止外，還譏笑他。

（5）封建式的會(huì)場(chǎng)秩序，死板無(wú)活氣，到會(huì)如坐獄。

（二）糾正的方法

第一，會(huì)議要政治化實(shí)際化。

第二，要把會(huì)議的政治意義時(shí)常對(duì)同志們提醒，尤其新黨員及工作不積極的黨員。

第三，決議不要輕易，一成決議，就要堅(jiān)決執(zhí)行。

第四，上級(jí)機(jī)關(guān)要快些答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，不要拖延大長(zhǎng)，失了熱氣。

第五，負(fù)責(zé)人要事先準(zhǔn)備議事日程。議事日程要具體化，對(duì)問(wèn)題的內(nèi)容和環(huán)境先要調(diào)查清楚，并對(duì)于怎樣解決先要想一想。

第六，主席對(duì)指導(dǎo)會(huì)議要采用很好的技術(shù)，要引導(dǎo)群眾的討論潮流奔赴到某一問(wèn)題。但有重要意義的超出題外的發(fā)展，不但不要大殺風(fēng)景地去喝止他，而且，要珍重地捉住這一發(fā)展的要點(diǎn)，介紹給大家，成立新的議題，這樣會(huì)議才有興趣，問(wèn)題才能得到真正的解決，同時(shí)會(huì)議也才能實(shí)現(xiàn)真正的教育意義。

第七，廢止封建的會(huì)場(chǎng)秩序，共產(chǎn)黨的會(huì)場(chǎng)要是反映無(wú)產(chǎn)階級(jí)之積極的活潑的爽快的精神，把這些做成秩序。

丁、紅軍黨內(nèi)青年組織及其工作

（一）軍隊(duì)中青年利益與成年利益不能劃分，因而沒(méi)有特殊的工作對(duì)象。又黨的小組，以班為單位建設(shè)方才有利斗爭(zhēng)。因此黨的支部里頭無(wú)設(shè)立團(tuán)的小組的必要。

（二）黨員中青年部分，因其有比成年不同的情緒，除一般的接受黨的訓(xùn)練外，還有特受一種青年教育之必要。又因爭(zhēng)取青年工農(nóng)群眾是黨的重要任務(wù)之一，須有專門組織去擔(dān)任這種工作。因此，應(yīng)在支部中劃出年在廿歲以下的青年黨員（有特別情形如擔(dān)任黨的重要工作除外），成立青年工作會(huì)議。這種會(huì)議，除們大隊(duì)為單位常有計(jì)劃的召集開(kāi)會(huì)外，支隊(duì)及縱隊(duì)亦各應(yīng)酌定時(shí)間，召集開(kāi)會(huì)。

（三）為計(jì)劃對(duì)青年黨員的教育，計(jì)劃爭(zhēng)取青年工農(nóng)群眾的方法，并指導(dǎo)工作會(huì)議，前委及縱隊(duì)支委里頭各設(shè)立五人之青年工作委員會(huì)，支隊(duì)委及支委各設(shè)立一青年委員，在各級(jí)黨部指導(dǎo)之下從事工作。

戊、政治委員與黨內(nèi)工作之關(guān)系

大隊(duì)支隊(duì)兩極黨部的書記，以不兼政治委員為原則，但在工作人缺乏的部隊(duì)，仍可暫時(shí)兼充。沒(méi)有擔(dān)任黨的書記責(zé)任的政治委員，上級(jí)黨應(yīng)察看情形在條件適合的環(huán)境下，得委為黨的特派員，有指導(dǎo)該級(jí)黨部的任務(wù)。

己、直屬隊(duì)最高黨部問(wèn)題

軍及各縱隊(duì)的直屬隊(duì)，均組織直屬隊(duì)委為最高黨部，委員人數(shù)五人至七人。

庚、士兵會(huì)黨團(tuán)問(wèn)題

大隊(duì)士兵會(huì)下設(shè)黨團(tuán)，工作由支委指導(dǎo)。縱隊(duì)士兵會(huì)要設(shè)黨團(tuán)，此黨團(tuán)受縱隊(duì)委指導(dǎo)。

三 黨內(nèi)教育問(wèn)題

甲、意義

紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題，要算是教育的問(wèn)題，為了紅軍的健全與擴(kuò)大，為了斗爭(zhēng)任務(wù)之能夠負(fù)荷，都要從黨內(nèi)教育做起。不提高黨內(nèi)的政治水平，不肅清黨內(nèi)各種偏向，便決然不能健全并擴(kuò)大紅軍，更不能負(fù)重大的斗爭(zhēng)任務(wù)。因此有計(jì)劃的進(jìn)行黨內(nèi)的教育，糾正過(guò)去無(wú)計(jì)劃的聽(tīng)其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一。大會(huì)規(guī)定用下列材料和方法去教育黨員，黨的指尋機(jī)關(guān)要有更詳紙的討論，去執(zhí)行這一任務(wù)。