時下，經(jīng)常聽到一些干部議論，組織怎么用人、干部就怎么干活，注重選用“經(jīng)濟型”干部，干部就一門心思抓經(jīng)濟；注重選用“環(huán)境型干部”，干部就千方百計抓生態(tài)；優(yōu)先選用“法治型干部”，干部就想方設(shè)法抓法治。就此而言，在全面推進依法治國的今天，優(yōu)先選拔“法治型干部”尤為緊要。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。國家的方針政策、法律法規(guī)，最終要靠各級干部去執(zhí)行、去落實。全面推進依法治國，實現(xiàn)國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要有一支懂法守法、依法用法，善于運用法治思維、法治方式推進工作的法治型干部隊伍。“在相同條件下，優(yōu)先選拔任用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部”,十八屆四中全會把法治作為考察識別、選拔任用干部優(yōu)先標準，發(fā)揮法治過濾作用、擇優(yōu)作用，優(yōu)先選拔“法治型干部”，可謂是抓到推進依法治國的“牛鼻子”。

所謂法治型干部，是指那些決策懂法、辦事依法、遇事講法、自身守法，自覺依法決策、依法辦事的干部。應(yīng)該說，這樣的干部占多數(shù)、是主體。但也不可否認，確有一些干部“人治思維”“特權(quán)觀念”根深蒂固，不懂法治、不講法治、不用法治，習慣于用“權(quán)力擺平問題”，以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法，甚至是知法犯法、徇私枉法。這樣的干部確為依法治國之毒瘤、依法執(zhí)政之大敵、依法行政之膿瘡。

然而，在一些地方守規(guī)矩、講法治的干部往往不受青睞，很易被扣上“工作放不開手腳”，“思想保守迂腐”的帽子。反而是，那些不講法治的干部頗有市場，常常頂著“膽子大、能力強、有魄力”光環(huán)，易受領(lǐng)導(dǎo)賞識、易被提拔重用。頗為流行的“擺平就是水平、搞定就是穩(wěn)定、無事就是本事”，也側(cè)面印證了“法治型干部”難被認可的現(xiàn)實困境。選拔任用干部這種“逆向淘汰”，產(chǎn)生極為可怕的逆導(dǎo)向、逆激勵，使許多干部誤以為“不講法治”才是正道、才有希望，最終導(dǎo)致法治不彰、法之不行。

優(yōu)先選拔“法治型干部”，正是對這種選人用人“逆導(dǎo)向”糾偏。從把法治建設(shè)成效納入政績考核體系，到把遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，再到優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部，法治將成為選拔任用干部的一道“分水嶺”。換句話說，能不能遵守法律、依法辦事，將是決定干部能否晉升重用的“優(yōu)先條件”。這正如一枚硬幣的正反兩面，一面是以法治標準擇優(yōu)，在相同條件下，誰的法治素養(yǎng)更高、能力更強優(yōu)先選拔誰；另一面是以法治為標準淘劣，把特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部“擋在門外”。這也意味著，“法治型”干部將迎來更多晉升機會、占據(jù)優(yōu)先位置，而不遵守法律、不依法辦事的干部，則面臨受到貶責、淘汰出局的情形。

當然了，優(yōu)先選拔“法治型干部”，其優(yōu)先是“相同條件”之下優(yōu)先，并非只要“法治”不及其余。也就是說在德、能、勤、績、廉等大致相當?shù)那闆r下，“法治素質(zhì)”才是優(yōu)先條件，法治素質(zhì)更高、能力更強的干部才能勝出。僅有法治素質(zhì)高，并不能“一俊遮百丑”。如果一名干部達不到“相同條件”的要求，“法治標準”便會失去“優(yōu)先資格”。

徒善不足以為政，徒法不足以自行。以法治標準擇優(yōu)淘劣，重在執(zhí)行、貴在落實。唯有將法治思維貫徹于干部工作的全過程，堅持干部考察有法治內(nèi)容、干部選拔有法治導(dǎo)向、干部任用有法治標準、干部考核有法治指標、干部監(jiān)督有法治約束，法治才能真正在干部選拔中落地生根、開花結(jié)果，法治型干部才能源源不斷、層出不窮，依法治國才有了源頭活水、立根之本。

（作者單位：河北省張家口市委組織部）