政務不公開？只能是例外，不能是常態(tài)

面對公眾公開信息的要求，要么當“鴕鳥”、躲貓貓，要么以“秘密”“不屬于公開范圍”為由敷衍了事。一些領導干部“捂蓋子”的做法，讓政府公信力大打折扣。

社會的公平公正，離不開權力運行的公開透明。

圍繞政務公開，決定提出——堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布。

專家認為，全面推進政務公開，是推動黨政領導干部行政行為法治化、規(guī)范化的重要舉措。

司法“講人情”？干預司法將被記錄通報追責

公正是法治的生命線，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。然而，在一些司法案件中，一只“隱形”之手，讓法律的天平傾斜，制造出令人詬病的人情案、關系案、金錢案。

隨著新制度的建立，習慣用打個電話、寫張條子干預案件的官員們得掂量掂量了。這種“權大于法”的做法，將讓無視司法公正的官員付出代價。

決定明確提出——建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。對干預司法機關辦案的，給予黨紀政紀處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。

“這樣一來，領導干部就不敢亂來，司法的公正也有了更大保障。”國家行政學院政府法治咨詢研究中心主任楊偉東說。

遏制不收斂不收手。反腐將呈法治化

當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，在懲治腐敗的高壓態(tài)勢下，仍有一些黨員干部不收斂不收手、甚至變本加厲，群眾對此反映強烈。

針對這一問題，決定態(tài)度鮮明——對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟；懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象；對司法領域的腐敗零容忍，堅決清除害群之馬；加大海外追贓追逃、遣返引渡力度……

“對腐敗問題‘零容忍’，體現(xiàn)了中央的決心和恒心。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為，反腐將走向法治化、常態(tài)化，腐敗是領導干部永遠不可觸碰的紅線。

決定提出要“把賄賂犯罪對象由財物擴大為財物和其他財產性利益”，引起普遍關注。專家認為，這為領導干部廉潔自律又加了道“硬杠杠”，進一步織密了制度之籠。