新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究(3)

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新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究(3)

第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則腐蝕黨性原則的風(fēng)險(xiǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置方式,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和黨性原則的碰撞和沖突不可避免,比如:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利益最大化,黨性原則要求克己奉公;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求“等價(jià)交換”,黨性原則要求全心全意為人民服務(wù);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生個(gè)人主義,黨性原則提倡集體主義等等。如果黨的干部不能經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則用在黨內(nèi),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則在黨內(nèi)就會(huì)大行其道,造成權(quán)力市場(chǎng)化。

第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,資源環(huán)境約束加劇,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。以上情況若不解決,必將大大增加經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必影響黨的執(zhí)政地位的鞏固。

3. 文化領(lǐng)域

第一,西方“文化滲透”的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁,各種思想文化在更大范圍、更深層次相互激蕩、彼此碰撞,我們將長(zhǎng)期面臨西方在經(jīng)濟(jì)、科技和文化傳播方面占優(yōu)勢(shì)的壓力,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透和反滲透的斗爭(zhēng)仍然十分尖銳復(fù)雜,維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全面臨新的挑戰(zhàn)。

第二,意識(shí)形態(tài)淡化的風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),社會(huì)思想意識(shí)日益活躍,尤其是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的興起帶來(lái)了傳播方式的深刻變革,各種價(jià)值觀念、文化思潮、利益訴求的表達(dá)和傳播更為便捷,使得各種非馬克思主義的思想觀念大行其道,混淆視聽(tīng),直接干擾改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

第三,文化認(rèn)同式微的風(fēng)險(xiǎn)。“文化認(rèn)同”是人們?cè)谝粋€(gè)民族共同體中長(zhǎng)期共同生活所形成的對(duì)本民族基本價(jià)值的認(rèn)同,是民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同的重要基礎(chǔ),是凝聚民族共同體的精神紐帶,是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中最重要的“軟實(shí)力”。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化以及西方文化的滲透,中國(guó)五千多年的傳統(tǒng)文化受到了沖擊,甚至出現(xiàn)了文化認(rèn)同危機(jī),信仰危機(jī)、誠(chéng)信缺失、道德滑坡嚴(yán)重蠶食著社會(huì)心理,成為黨面臨的更深層次執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。

4.社會(huì)領(lǐng)域

第一,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,我國(guó)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,由過(guò)去比較單一的“單位人”向多元復(fù)雜的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層。社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),一方面有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題,主要表現(xiàn)為社會(huì)保障體系不完善;貧富差距不斷擴(kuò)大;中等收入陷阱亟待規(guī)避;地方社會(huì)治安不容樂(lè)觀;社會(huì)不良心理和傾向不斷泛濫,這些都對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第二,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,利益格局出現(xiàn)了深刻調(diào)整,人們的社會(huì)心理由改革開(kāi)放初期人心思變和較低的社會(huì)預(yù)期向?qū)Ω母锇l(fā)展的社會(huì)預(yù)期普遍提高、對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求明顯增強(qiáng)轉(zhuǎn)變,就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)保障等問(wèn)題成為各社會(huì)階層和利益群體的關(guān)切,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度加大,如何在利益格局的調(diào)整過(guò)程中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,妥善處理好各種利益矛盾,不僅直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧,而且直接關(guān)系到黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

三、新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策思考

(一)不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的前提

執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是執(zhí)政黨及其成員對(duì)執(zhí)政過(guò)程可能發(fā)生動(dòng)搖其執(zhí)政地位的因素的前瞻性認(rèn)識(shí),執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的前提,只有增強(qiáng)執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并積極防范風(fēng)險(xiǎn)。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東指出:“奪取全國(guó)勝利,這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步。……中國(guó)革命是偉大的,但革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,[13]“兩個(gè)務(wù)必”成為警醒中國(guó)共產(chǎn)黨保持本色、充滿(mǎn)活力、不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。鄧小平警醒全黨:“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上,準(zhǔn)備好對(duì)策,這樣,即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn),天也不會(huì)塌下來(lái)。”。[14]江澤民根據(jù)深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)指出:“我們?cè)谇斑M(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順,必然會(huì)遇到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。”[15]胡錦濤指出:“必須清醒地看到激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)給我們帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),清醒地看到我們肩負(fù)的任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性,清醒地看到我們工作中存在困難和風(fēng)險(xiǎn)”,[16]并提出了我們黨面臨的“四大危險(xiǎn)”、“四大考驗(yàn)”。在中國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展攻堅(jiān)期的新階段,習(xí)近平警醒全黨:“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),越要從嚴(yán)治黨,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。”[17]

實(shí)踐證明,強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)是黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)教育要使全黨認(rèn)識(shí)到我們黨執(zhí)政的權(quán)力和資格不是與生俱來(lái)的,更不是一勞永逸的,黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政就越容易精神懈怠、能力不足、脫離群眾,甚至消極腐敗,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),常懷憂(yōu)黨之心,恪盡興黨之責(zé)。

(二)不斷提高黨的抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)能力是抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵

1.不斷提高抵御政治風(fēng)險(xiǎn)的能力

第一,高度警惕西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的西化、分化圖謀以及和平演變。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化不斷發(fā)展,以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)全面施行西化、分化的和平演變策略并沒(méi)有變,企圖以各種各樣的方式顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。為此,我們黨必須高度警惕和嚴(yán)防西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化圖謀,堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

第二,嚴(yán)厲打擊恐怖主義和民族分裂勢(shì)力。自2013年北京“10·28” 金水橋汽車(chē)沖撞暴力恐怖案件發(fā)生以來(lái),東突恐怖組織不斷用更殘酷、更殘暴的手段來(lái)制造恐怖襲擊。今年發(fā)生的昆明火車(chē)站“3·1”嚴(yán)重暴力恐怖事件和烏魯木齊“5·22”嚴(yán)重暴力恐怖事件,都表現(xiàn)出了恐怖手段升級(jí)、暴力破壞性增強(qiáng)的特征,我們正面臨建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的恐怖威脅。實(shí)踐證明,民族分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng),對(duì)黨的執(zhí)政構(gòu)成了嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅,在我國(guó),反分裂斗爭(zhēng)是現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)峻的,也是尖銳的、激烈的。因此,我們要堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)厲打擊各種恐怖活動(dòng)和民族分裂活動(dòng),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

第三,優(yōu)化執(zhí)政資源,化解信任危機(jī)。執(zhí)政資源是政黨執(zhí)政所必需的各種積極因素,主要包括歷史資源、政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和意識(shí)形態(tài)資源。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),人民群眾的擁護(hù)與支持是黨執(zhí)政最重要、最寶貴的基礎(chǔ),民心是最根本的執(zhí)政資源,信任危機(jī)是最大的執(zhí)政危機(jī)。信任危機(jī)來(lái)源于方方面面,要通過(guò)不斷優(yōu)化黨的歷史資源、政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和意識(shí)形態(tài)資源提高黨的吸引力、凝聚力和公信力,避免陷入“塔西佗陷阱”的泥淖。

第四,加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),確保改革的正確方向。改革有正確的改革,也有打著改革旗號(hào)而搞各種脫離社會(huì)主義道路的“改革”,蘇聯(lián)解體的一個(gè)直接原因就是在改革中放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全面深化改革面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度大大增加,在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前,在各種思想觀念和利益訴求的相互激蕩下,要沿著正確方向推進(jìn)改革,必須牢牢把握黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),防止出現(xiàn)“顛覆性錯(cuò)誤”。

2.不斷提高抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力

第一,積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全并重。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流勢(shì)不可擋,在不斷發(fā)展變化的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我們必須趨利避害,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展,更好地把‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’結(jié)合起來(lái),努力擴(kuò)大出口,積極引進(jìn)技術(shù)、資金、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和利用國(guó)際資源,加快我國(guó)發(fā)展的步伐。與此同時(shí),必須加強(qiáng)信息安全、金融安全、糧食安全、能源安全等,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

第二,堅(jiān)持深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的一些體制性、機(jī)制性障礙還沒(méi)有完全消除,同時(shí)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,又出現(xiàn)了許多新的矛盾和問(wèn)題,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題,根本出路在于深化改革。只有深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革才能突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,真正解決好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的困難和問(wèn)題。

第三,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高我經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的根本舉措。為此,要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力深化改革開(kāi)放,推進(jìn)自主創(chuàng)新,構(gòu)建節(jié)能降耗、安全環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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