由政府聘用子女照顧困難老人，一來(lái)讓子女減小贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，增加額外收入，在物質(zhì)上有一定保障；二來(lái)老人能夠減輕多余的疑慮，踏踏實(shí)實(shí)地由子女贍養(yǎng)。這種探索，不失為一項(xiàng)讓子女受惠、老人受益的好措施。

不僅如此，近些年，由地方政府出資購(gòu)買服務(wù)的舉措，正在全國(guó)各地進(jìn)行積極的探索。比如由政府招標(biāo)，出錢聘用物業(yè)公司，由其負(fù)責(zé)城市道路的日常保潔；再比如天津成立社會(huì)服務(wù)中心，由政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、合同外包、項(xiàng)目委托等多種形式，向其轉(zhuǎn)移部分管理和服務(wù)職能。這顯示出部分政府正在一步步改變大包大攬的作風(fēng)，逐步提供市場(chǎng)化的服務(wù)，利用社會(huì)力量承擔(dān)一部分公共服務(wù)，這也是政府今后由職能型向服務(wù)型發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要探索方向。

當(dāng)然，由政府發(fā)工資聘用子女贍養(yǎng)老人的創(chuàng)新之舉，并不是說(shuō)政府發(fā)完工資就沒(méi)有下文了。要想達(dá)到預(yù)期的效果，必須要確保子女對(duì)老人的贍養(yǎng)到位，讓資金真正能夠發(fā)揮作用。南京市有關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，并且能夠在實(shí)際操作過(guò)程中進(jìn)行及時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，使得政策更加完善。

盡管對(duì)于這項(xiàng)方針還有一些質(zhì)疑之聲，相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，以及南京市的具體操作效果，政府出錢聘用子女贍養(yǎng)老人的做法優(yōu)劣，自有公眾評(píng)判。不過(guò)，解決養(yǎng)老問(wèn)題仍需更多探索和嘗試，當(dāng)前積極的探索也是服務(wù)型政府的體現(xiàn)，更是民眾所期盼的出路所在。

切莫急于批評(píng)政府“聘用”子女養(yǎng)老

乍一看，這種“家屬照料型”養(yǎng)老模式雖然新鮮，但似乎違背了常理，因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)的觀念，子女照顧父母本是家庭責(zé)任、分內(nèi)之事，本應(yīng)是無(wú)償?shù)牧x務(wù)，子女不必再獲得報(bào)酬。 政府這一想法剛剛提出的時(shí)候，也引發(fā)了社會(huì)各界比較大的爭(zhēng)議。一方面，很多人覺(jué)得子女照顧父母，對(duì)父母盡孝這是天經(jīng)地義的事情，為什么要政府買單？對(duì)此覺(jué)得難以理解。另一方面，也有些人覺(jué)得政府這是花錢養(yǎng)懶漢，擔(dān)心有些人以照顧父母為名不出去上班工作，安心拿政府的那份“孝心工資”。

更有批評(píng)者指出，子女贍養(yǎng)父母，既是家庭責(zé)任，也是法律義務(wù)。而贍養(yǎng)父母，既包括物質(zhì)贍養(yǎng)，又包括精神贍養(yǎng)，更包括照顧臥床不起的老人。實(shí)行子女養(yǎng)老“貨幣化”，無(wú)疑是在宣揚(yáng)家庭不以親情為基礎(chǔ)，而純粹靠金錢維系；父母與子女之間，也將由家庭成員關(guān)系變成雇傭關(guān)系；在家庭成員中，無(wú)論是父母與子女，還是家屬之間，實(shí)行養(yǎng)老“貨幣化”，折射出了親情“功利化”。更有甚者擔(dān)憂，政府雇子女養(yǎng)老是給孝心“摻沙子”。

然而，隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨，社會(huì)和家庭的養(yǎng)老壓力越來(lái)越大。相比較而言，居家養(yǎng)老一改過(guò)去養(yǎng)老工作由行政部門或民營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理，與社區(qū)或者村級(jí)無(wú)關(guān)的狀態(tài)，而且管理面、服務(wù)面、覆蓋面將進(jìn)一步大幅擴(kuò)大。居家養(yǎng)老還是一種投資最少、見(jiàn)效最快、老人最方便、兒女最放心的養(yǎng)老新理念，基本上能夠覆蓋城鄉(xiāng)所有老人。具體操作也便捷、適用、實(shí)際，讓各類老人都能夠享受到服務(wù)，滿足了老人的養(yǎng)老需求。