在網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)以及通信技術(shù)的不斷發(fā)展，人們可以在任何時間任何地點(diǎn)來發(fā)表自己對某些事件的觀點(diǎn)和看法，使得網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性；二是網(wǎng)絡(luò)輿情的非理性；三是網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面性。網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為了社會輿情中的重要組成部分，其獨(dú)特的互動性是傳統(tǒng)媒體無法具備的。網(wǎng)絡(luò)輿情對社會重大事件的影響也越來越巨大，甚至影響到政府部門的決策參考。但網(wǎng)絡(luò)輿情也是一把雙刃劍，既有積極的一面又存在消極的一面。如何正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和控制，使其在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮正面的積極作用是我們目前甚為緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。

一、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。要重視對社會熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響。牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，宣傳社會主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀。引導(dǎo)網(wǎng)民樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀人生觀和價值觀，反對唯心主義反對低級趣味反對民族虛無主義狹隘的民族主義和全盤西化。同時加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的綜合分析，把人民群眾的利益擺在首要位置，用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，形成積極向上的網(wǎng)絡(luò)主流輿論。

二、強(qiáng)化網(wǎng)德教育凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。網(wǎng)絡(luò)輿論的主體是廣大民眾，如何使人們在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中體現(xiàn)出積極健康、崇尚倫理、守法理性的精神。這要通過教育使人們樹立正確的道德觀念，自覺規(guī)范行為模式提高綜合素質(zhì)，履行公民的責(zé)任和義務(wù)，建立和諧的人際關(guān)系，維護(hù)正常的社會秩序。要從制度層面來加以規(guī)范和約束，在結(jié)合教育手段的同時嚴(yán)厲打擊造謠生事、淫穢色情、低級庸俗的網(wǎng)站。對網(wǎng)絡(luò)出版物進(jìn)行嚴(yán)格審查，在運(yùn)用技術(shù)防范和法律約束等外在手段的基礎(chǔ)上通過現(xiàn)有的倫理規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)行為主體的自律意識。對一些不法分子在網(wǎng)上惡意發(fā)布和傳播虛假信息要加重處罰并追究其刑事責(zé)任，做到雙管齊下逐步提高網(wǎng)民素質(zhì)，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

三、建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和控制。第一，建立一套完善的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，政府可以組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集系統(tǒng)，并由專門的人員承擔(dān)起對網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與分析。對關(guān)注度比較高的話題，如：社會公平、腐敗問題、民族問題等容易引發(fā)公眾輿論的信息，建立健全事前、是中、事后處理機(jī)制及信息的對外溝通機(jī)制。第二，建立有效的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，要積極調(diào)整網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)策略，對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)必須由過去單純的政府行政管理為主向多種管理相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)型，一方面要求政府轉(zhuǎn)變思想觀念改變管理方式正視網(wǎng)絡(luò)輿論的作用；另一方面也要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的自身特點(diǎn)有針對性地采取正確有效的方式對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行合理的規(guī)范和引導(dǎo)，變被動為主動立足于疏和導(dǎo)。第三，加強(qiáng)政府正面引導(dǎo)輿論的能力，政府網(wǎng)站要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用切實(shí)樹立以民為本的服務(wù)理念，進(jìn)一步加快政府網(wǎng)站的建設(shè)完善網(wǎng)站的服務(wù)功能并及時更新網(wǎng)站網(wǎng)頁的內(nèi)容，努力增強(qiáng)與公眾互動性不斷提高政府與群眾溝通能力，增強(qiáng)普通網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的認(rèn)可度和支持度。第四，提高政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論的能力，一方面政府可以通過網(wǎng)絡(luò)即時主動準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息盡快澄清虛假信息消除誤解化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論；另一方面政府可以針對百姓所關(guān)心的問題事件等進(jìn)行定期或不定期信息的發(fā)布，從而掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

四、建立透明及時的信息發(fā)布制度，提高政府的公信力。建立一條公開透明快速及時的信息渠道是正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要基礎(chǔ)，也是提高政府公信力的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，事件從發(fā)生到出現(xiàn)在網(wǎng)上一般需要2至3小時，接下來會被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，24小時以后就會達(dá)到討論的高峰期。如果政府不能及時發(fā)布相關(guān)信息，各種謠言就會乘虛而入，有時還可能給一些別有用心者以可乘之機(jī)，進(jìn)而使部分網(wǎng)民情緒激化而給國家和社會帶來不必要的損失。因此，要在第一時間做出全面準(zhǔn)確權(quán)威的信息回應(yīng)，進(jìn)而提高政府的公信力。