四、精兵之路——軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
由于對戰(zhàn)爭形勢的判斷,人民解放軍在一段時間里處于準(zhǔn)備早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)狀態(tài),軍隊員額臃腫不堪。針對這一問題,鄧小平在1975年和1977年后多次提出軍隊“消腫”問題,強調(diào)“軍隊要提高戰(zhàn)斗力,提高工作效率,不‘消腫’不行”。為此,人民解放軍在完成1975年確定的“消腫”任務(wù)后,又在1980年和1982年進(jìn)行了兩次精簡整編。1985年5月23日至6月6日,中央軍委召開擴大會議,根據(jù)鄧小平對國際形勢的新判斷,作出了軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的重大決策,即從準(zhǔn)備早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)狀態(tài),轉(zhuǎn)到和平時期建設(shè)和準(zhǔn)備應(yīng)對局部戰(zhàn)爭的軌道上來。軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,要求進(jìn)一步壓縮軍隊規(guī)模。6月4日,鄧小平在軍委擴大會議上鄭重宣布:人民解放軍將裁減員額100萬人。百萬大裁軍的重大舉措,是人民解放軍歷史上編制員額和組織體制最大的一次變動,是軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)中國特色精兵之路的主要標(biāo)志。到1987年初,人民解放軍在全國的大力支持下,完成了裁軍百萬的艱巨任務(wù),共撤銷大軍區(qū)4個,減少軍級單位31個,裁撤師、團(tuán)級單位4054個,軍隊總員額裁減至300余萬人。人民解放軍按照“精兵、合成、平戰(zhàn)結(jié)合、提高效能”的原則,在軍隊編制體制和提高戰(zhàn)斗力方面達(dá)到一個新的水平。
軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和百萬大裁軍,對保障和推動中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展起到了重要作用,國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力的增強也為推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化奠定了更加可靠的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。鄧小平曾指出:“我看,到本世紀(jì)末我們肯定會超過翻兩番的目標(biāo),到那個時候我們經(jīng)濟(jì)力量強了,就可以拿出比較多的錢來更新裝備。”正如鄧小平所預(yù)見,隨著20世紀(jì)90年代特別是新世紀(jì)以來國際形勢、世界軍事變革和中國安全形勢的變化,加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步伐,愈益突出地擺上黨和國家的重要位置,這也是鄧小平開創(chuàng)中國特色精兵之路的題中應(yīng)有之義。
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