【案例】整改“形象工程”  讓問責(zé)之劍落地(5)

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【案例】整改“形象工程” 讓問責(zé)之劍落地(5)

如何根治形象工程、政績工程?其實,方法并不復(fù)雜,嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲問責(zé)即可。畢竟,形象工程不同于腐敗案件,無論象工程以何種形式更換馬甲,終究不可能“隱身”。比如,豪華政府辦公高樓,無論是被命名為培訓(xùn)中心,還是辯稱為“企業(yè)援建”,只要政府部門進駐,大家都能看得到。只要用心查、嚴(yán)格處罰,必然能夠根治形象工程之疾。

此次,中央將形象工程、政績工程作為巡視必須,應(yīng)該說已經(jīng)抓到了根治的“藥方”,自然令公眾充滿期待。但應(yīng)該意識到的是,將形象工程列為重點整改內(nèi)容,只是根治的第一步。要徹底根治,要猛藥治疴。君不見,近年來被曝光的政績工程不少,可因此落馬的官員有幾個?因此,必須要曬整改,更要讓問責(zé)之劍落地,讓官員不敢亂建形象工程。以便為在思想上校正官員政績觀,使之不想建,贏得時間與空間。

【啟示與思考】

“政績工程”、“形象工程”是近些年來社會熱議和非議較多的一個社會問題。一些地方官員熱衷于舉債上馬形象工程、奢華工程,其危害是不言而喻的——不僅會使地方財力更加孱弱,進一步加劇地方的債務(wù)負(fù)擔(dān),而且使得亟須上馬的真正的民生事業(yè)缺乏資金而停滯;而在舉債上形象工程之攀比風(fēng)的熏陶下,形象工程、政績工程更是屢禁不止,勢必使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展陷入惡性循環(huán),等任期滿后,領(lǐng)導(dǎo)一換人,損失就無法追回,吃苦的唯有當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

更值得警惕的是,不少舉債上馬的形象工程和政績工程都是在干勞民傷財藏腐敗的勾當(dāng),很多形象工程背后暗藏著借工程坐地分贓、自肥腰包的貓膩。所以,他們斷然是不敢以民主、科學(xué)的決策機制來要求形象工程、政績工程的。這些奢華浪費的形象工程并沒有帶來形象,反而招致群眾不滿,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,一些工程還成為滋生腐敗的溫床,使國家和人民遭受損失,廣大人民群眾對此是深惡痛絕。

筆者認(rèn)為,整改形象工程要取得實效,首先應(yīng)加強對“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)重缺水的城市打造“亞洲最大噴泉”,高額負(fù)債的貧困縣大搞亮化工程“不夜城”,這些匪夷所思的形象工程之所以能夠順利出爐,就在于地方長官權(quán)力過大,干預(yù)民主決策,全憑個人好惡拍板決定。要想從源頭根治形象工程,就必須將權(quán)力關(guān)進籠子,增強決策的科學(xué)性和民主性,避免“拍腦袋”、“一言堂”。

其次,把考核權(quán)交給公眾。目前,官員政績考核主要由上級說了算,統(tǒng)計出來的數(shù)字看似光鮮,但老百姓并沒有從中受益多少,這也是公眾對形象工程怨聲載道的重要原因。與其上級拿著考核表去逐條評價干部,不如把考核權(quán)交給公眾。只有讓民意決定干部升遷去留,才能促使其多搞民生工程,為百姓辦實事,做好事。

此外,遏制形象工程,必須補上問責(zé)短板。對于領(lǐng)導(dǎo)干部搞“形象工程”、“政績工程”造成重大損失或浪費、損害群眾利益的,一律不予提拔任職,并依照失職、瀆職的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。如此,才能樹立官員對于手中權(quán)力的敬畏,主動對“形象工程”說不。

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本文關(guān)鍵詞: 整改 案例 形象工程 巡視組
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