在當(dāng)今還有另一種腐敗我認(rèn)為是更可怕、更重要、更普遍的腐敗,就是由外而內(nèi)的腐蝕性。不是你想壞,是別人必須你壞,你不壞不行,你手里掌握著土地的審批權(quán),我要想把這塊土地拿下來,我沒權(quán),我必須用你手里的權(quán),我怎么用你手里的權(quán),我必須把你腐蝕掉,批下來我可以得50億的好處,我給你5千萬算個零頭啊,你不要那是絕對不行的,我必須想辦法讓你拿到這5千萬,我才算勝利,所以他要千方百計、無孔不入一定要腐蝕掉你。
沈陽城市建設(shè)最快的時期是慕綏新、馬向東時期,后來“慕馬案”是大案,幾百人,都腐敗,都有問題,為什么?因為就是在他們那個時代,沈陽城市面貌變化最快的時代,城市建設(shè)項目最多的時代,也就是批土地批項目最多的時代,換句話說,也就是人家由外而內(nèi)腐蝕你最集中的時代,所以出現(xiàn)這個問題不是偶然的,就是連在一塊的,你那個權(quán)根本不能給我?guī)砝妫屹V賂你干嗎,我瘋了。所以有權(quán)的人,有事權(quán)的人,敢拍拍的人,有本事、有氣魄,這種人最容易被人腐蝕掉,沒魄力的、從來不敢拍板的,人家腐蝕你沒有用的,誰腐蝕你干嗎啊。
我腦子里裝了好多案例,都是這類的案例,包括新聞界的案例,都是這類案例,我就不細(xì)說了。
第三句話,怎么樣看權(quán)。權(quán)是怪東西,怪在哪里?放大你的缺點,縮小你的優(yōu)點,他不是一個簡單的放大鏡,也不是一個簡單的縮小鏡,是既放大又縮小,但是放大的是你的缺點,縮小的是你的優(yōu)點。你原來有點私心雜念,當(dāng)個老百姓頂多發(fā)牢騷消極怠工,但是你一當(dāng)頭就會貽誤工作損害他人,當(dāng)個科長你的水平是夠用的,當(dāng)個處長水平就不夠用,把你的優(yōu)點給你縮小。權(quán)力這種放大、縮小的功能恰恰被我們許多人看反了,他認(rèn)為權(quán)力是放大優(yōu)點的、縮小缺點的,官大表準(zhǔn),我當(dāng)了官我說都對,就壞了,我想權(quán)是好東西、權(quán)是壞東西,都是人家的話,都是已經(jīng)說過的,權(quán)是怪東西艾豐同志的發(fā)明,權(quán)是壞東西是我的發(fā)明,就是讓你不要把權(quán)這個特性看錯了、看煩了。
第二個問題,怎么用權(quán),也是三句話,看權(quán)解決了,好東西、壞東西、怪東西,用權(quán)呢。第一句話,權(quán)力有規(guī)則,權(quán)力不是個人行為,是規(guī)則行為,我們在人民日報當(dāng)總編,任命了一個下屬單位的一把手,他上任之前找我談話了,說艾總,我去了之后能說了算嗎?我說怎么回答你這個問題,我說我想起來斯大林的一句話,斯大林說,討論問題首先在于問題的提法,我覺得你這個問題的提法本身就不對,我怎么回答都不對。你去了我說了你說了不算,還要請示我,那我任命你一把手干什么我,我說你說了就算了,當(dāng)著你胡說八道,你說艾豐同志說的你說了就算了,行嗎,所以我回答你說了算、說了不算都不對,為什么,因為你的提法不對,兩個坑讓我跳,都是坑。我說我告訴你,權(quán)力是規(guī)則行為,和你職務(wù)規(guī)則的,你說了就算,不符合你職務(wù)規(guī)則的,說了不算還要犯錯誤,首先是規(guī)則,崗位規(guī)則搞清楚。
比如說我總編,我經(jīng)濟日報總編,其中發(fā)稿的規(guī)則,所有的稿件我批了都能在報上發(fā)表,總編嘛,我這點權(quán)力沒有我還當(dāng)什么總編呢,但是如果發(fā)社論,因為經(jīng)濟日報是不掛牌的國務(wù)院的機關(guān)報,發(fā)社論必須國務(wù)院主管機關(guān)的批準(zhǔn),看了我這個社論,因為社論不僅代表報紙,在中國的體制下是代表他的主管機關(guān),就像人民日報社論,不僅是代表人民日報,他是代表黨中央。你代表人家,人家都不看,你胡代表行嗎,所以手續(xù)必須要審,他審?fù)炅瞬拍芊?,所以如果我寫了社論,沒經(jīng)過他們審,即使我每句話都是對的,我的程序也是錯的,我犯了錯誤,這就是規(guī)則,規(guī)則我可以知道,但是我不可以違背,但是我可以利用,如果我想很快發(fā)不讓他們審,因為審的時間來不及了,我就不寫社論,我就寫本報評論員,本報評論員就有權(quán)利發(fā),所以人民日報社論很少,經(jīng)常發(fā)的本報評論員,自己定了就可以了,就趕上了宣傳的快節(jié)奏了。
第一條記住,不是你有沒有權(quán)力,而是規(guī)則賦予沒賦予你這種權(quán)力,要了解規(guī)則。
第二,有體系。用權(quán)是有體系的,這點是許多人,特別是念書多的人不了解的,許多人發(fā)牢騷,包括找到我說,艾豐同志,很不痛快,我說為什么不痛快?我有本事不受重用,某某人沒本事會拍馬屁受到重用。我說你說這個問題肯定是真的,但是我讓你想的是什么,為什么你有本事沒受重用,人家沒本事還受到重用,為什么?他說就是他會拍,我不會拍啊。我說好了,那我給你研究一下怎么看這個拍,我說現(xiàn)在有這么兩個人,一個人本事很大,是5,一個本事沒他大,本事是2,我是一把手,我愿意用誰呢?按你的理論我愿意用5,因為他本事大。但實際生活不是,一把手決定用這兩個人的時候,我首先考慮他能不能跟我構(gòu)成一個順暢的體系,就是說我的意圖他能不能理解、他能不能認(rèn)真貫徹,還是他有本事另搞一套,不買我的賬。如果這個人是5,但是他自視有本事,經(jīng)常有一些自己的發(fā)明,經(jīng)常對我的意見提出質(zhì)疑,不配合我的工作,特別是他可能自視本領(lǐng)大,將來還準(zhǔn)備替我,所以這個5對他來說是個負(fù)5,這個人本事是2,本事雖然不大,但是一心一意聽我的話,照我的指示辦事,我說什么他干什么,我的意圖在他這兒能貫徹,這個2是正2。我說請問你是負(fù)5大、還是正2大?數(shù)學(xué)搞清楚了嗎?說明白了,我說明白你就知道了,這就是權(quán)力。
權(quán)力沒有體系是無效的,我是一把手,二把手、三把手忠誠,都跟我不是一條心,我就是傀儡、木偶,看熱鬧,不真正落實,我有什么權(quán)力,我的權(quán)力要真正落實必須是一個體系,所有的副手和中層必須貫徹我的意圖我這個權(quán)力才是真實的,任何人想擁有真實的權(quán)力必須是要體系的權(quán)力,如果他要有體系的權(quán)力必須要求下面任命干部的時候體系的要求,而不是他跟人本領(lǐng)的水平的要求。
這是一個非常顯而易見的真理,但是被很多人不認(rèn)識的真理,有的人認(rèn)識了認(rèn)為是一個卑鄙的真理,認(rèn)為需要拍馬屁。錯的,因為無論是好人和壞人,他只要想自己的權(quán)力有效,他的權(quán)力必須是體系,這是權(quán)力本身的規(guī)律,涉及不到好人和壞人,好人和壞人是在建立這樣的體系之后,去做好事還是去做壞事,那是好人和壞人的區(qū)別,壞人他要建立體系,好人他要建立體系,體系是必建的,因為你要權(quán)力有效就是這樣。