作風(fēng)落地生根 實(shí)踐永無止境

——全國檢察機(jī)關(guān)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)綜述

5月23日，最高人民檢察院檢察長曹建明輕車簡從，到達(dá)江蘇常州。此行，他有一個(gè)重要安排:全程參加新北區(qū)檢察院專題民主生活會(huì)。

“整整一天的民主生活會(huì)中，曹建明檢察長邊聽邊記，一次都沒有離開座位。”《江蘇法制報(bào)》如是報(bào)道。

在這次專題民主生活會(huì)上，新北區(qū)檢察院8名班子成員都有點(diǎn)坐不住了，互相批評(píng)真刀真槍，自我批評(píng)見筋見骨，102條批評(píng)意見折射了存在著不容忽視的問題……

9月28日，記者采訪了解到，集中開展、壓茬進(jìn)行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、深入查辦損害群眾利益案件、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等專項(xiàng)整改活動(dòng)，讓老百姓欣喜地發(fā)現(xiàn)，新北區(qū)檢察院的大門更好進(jìn)了，檢察官更好打交道了，辦事更加順暢了。

新北區(qū)檢察院悄然發(fā)生的這些變化，正是全國市縣級(jí)檢察院在今年開展教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。

強(qiáng)化指導(dǎo):把第一批活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)帶到第二批中去

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化，要注意運(yùn)用第一批活動(dòng)的有益經(jīng)驗(yàn)和做法指導(dǎo)第二批。加強(qiáng)“上對下”的指導(dǎo)，這是中央對開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。

聞令而動(dòng)。最高檢立即召開專題黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，研究部署指導(dǎo)全國檢察機(jī)關(guān)參加第二批活動(dòng)。曹建明強(qiáng)調(diào)，市縣兩級(jí)檢察院處于執(zhí)法辦案第一線，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更具體，任務(wù)也更艱巨，各級(jí)檢察院要高度重視，更加突出學(xué)習(xí)教育、問題導(dǎo)向、服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)示范，確?；顒?dòng)取得實(shí)際成效。

為加強(qiáng)對系統(tǒng)開展活動(dòng)的督促指導(dǎo)，2月12日，最高檢制定下發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，對檢察機(jī)關(guān)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求。

全國各省級(jí)檢察院均研究出臺(tái)本地關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見，突出強(qiáng)調(diào)按中央要求，確保活動(dòng)不虛不空不偏不走過場。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院強(qiáng)調(diào)突出“五個(gè)重點(diǎn)”;廣西壯族自治區(qū)檢察院要求強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”;貴州省檢察院提出把握“六個(gè)原則”等。

各省級(jí)檢察院一把手均就開展活動(dòng)提出明確要求。重慶市檢察院檢察長余敏要求市院和分院機(jī)構(gòu)不撤、工作不松，切實(shí)加強(qiáng)對基層院的督促指導(dǎo);云南省檢察院檢察長王田海強(qiáng)調(diào)把焦裕祿精神和楊善洲精神作為一面鏡子，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化;福建省檢察院檢察長何澤中要求總結(jié)推廣一批活動(dòng)行之有效的好做法，出臺(tái)全省檢察機(jī)關(guān)“四談”制度，規(guī)范對下指導(dǎo)。

加強(qiáng)“上對下”的指導(dǎo)，不僅體現(xiàn)為上級(jí)檢察院對下級(jí)檢察院的督促指導(dǎo)，更加體現(xiàn)在上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”確定基層聯(lián)系點(diǎn)，參加指導(dǎo)專題民主生活會(huì)，調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)。

第二批活動(dòng)開展的8個(gè)多月來，最高檢領(lǐng)導(dǎo)同志分赴全國各地，足跡先后到達(dá)陜西、上海、江蘇、遼寧、廣東、海南、湖北、河北、安徽、吉林、天津、廣西、浙江、湖南、河南、江西、云南、內(nèi)蒙古、山東等19個(gè)省(區(qū)、市)，他們每到一地，均是到最基層的檢察院，面對面指導(dǎo)，手把手幫帶，接地氣，聽真言，察實(shí)情，有力地推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

純潔靈魂:蕩滌思想中和行為上的灰塵

從最高檢到各省級(jí)檢察院，就開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)印發(fā)的指導(dǎo)意見，無一不把提高思想認(rèn)識(shí)、打牢思想基礎(chǔ)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。

活動(dòng)中，各地檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題，采取多種形式，緊密結(jié)合檢察實(shí)際，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。

突出理想信念教育。以《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》為基本教材，堅(jiān)持不懈開展黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨性黨風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大檢察人員補(bǔ)精神之“鈣”、筑思想之魂。北京市西城區(qū)檢察院組織全院檢察人員觀看《堅(jiān)持群眾路線改進(jìn)黨的作風(fēng)》等一系列視頻講座，增強(qiáng)踐行群眾路線的思想和行動(dòng)自覺。

深化檢察工作正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念教育。組織檢察人員深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，牢固樹立檢察工作正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念。寧夏回族自治區(qū)銀川市兩級(jí)院檢察人員積極參加“銀川市政法干警踐行群眾路線先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”巡講活動(dòng)，借助身邊的典型強(qiáng)化宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

開展職業(yè)良知教育。廣泛開展檢察官職業(yè)良知與檢察工作生命線大討論。湖北省荊州市江北地區(qū)檢察院以違紀(jì)違法典型案例為鏡，細(xì)查篤照行為底線。

強(qiáng)化各項(xiàng)紀(jì)律教育。積極引導(dǎo)廣大檢察人員心有戒尺、敬畏法紀(jì)。廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)檢察院開展了廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)，召開干警及家屬廉政座談會(huì)，就紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求與家屬達(dá)成共識(shí)，征得家屬的支持。

只有思想認(rèn)識(shí)充分提高了，才能真正聽進(jìn)意見和建議。

活動(dòng)中，各地檢察機(jī)關(guān)走進(jìn)千村萬戶，走進(jìn)工廠學(xué)校，走進(jìn)車站碼頭，深入到最基層群眾中去，傾聽民聲、了解民意、聚集民智，既查找“四風(fēng)”方面突出問題，又解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。

深入群眾聽取意見。市、縣級(jí)檢察院充分發(fā)揮同群眾接觸最頻繁的優(yōu)勢，通過下訪巡訪、法制宣傳等活動(dòng)，面對面、近距離傾聽各界群眾特別是案件當(dāng)事人、律師等工作對象的意見，了解群眾的司法需求。河北省石家莊市橋西區(qū)檢察院組織“青年檢察官陽光團(tuán)隊(duì)”，走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)等，聽取群眾對檢察工作的意見和建議。

多措并舉查找問題。充分利用“12309”舉報(bào)電話、微博微信等載體，拓寬發(fā)現(xiàn)問題途徑;從涉檢信訪和上訪反映的問題中，進(jìn)一步梳理排查存在的突出問題。吉林省龍井市檢察院開通“龍井檢察”政務(wù)微博，搭建傾聽民聲、匯集民智、服務(wù)民眾的新橋梁。

開展批評(píng)甄別不足。通過召開高質(zhì)量專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，運(yùn)用自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，剖析問題根源，明確整改方向。湖北省荊州市檢察院班子成員在專題民主生活會(huì)上逐一開展對照檢查，并相互提出批評(píng)意見，共提出建議452條，人均45條。