作風落地生根 實踐永無止境
——全國檢察機關(guān)第二批黨的群眾路線教育實踐活動綜述
5月23日,最高人民檢察院檢察長曹建明輕車簡從,到達江蘇常州。此行,他有一個重要安排:全程參加新北區(qū)檢察院專題民主生活會。
“整整一天的民主生活會中,曹建明檢察長邊聽邊記,一次都沒有離開座位。”《江蘇法制報》如是報道。
在這次專題民主生活會上,新北區(qū)檢察院8名班子成員都有點坐不住了,互相批評真刀真槍,自我批評見筋見骨,102條批評意見折射了存在著不容忽視的問題……
9月28日,記者采訪了解到,集中開展、壓茬進行的加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)、深入查辦損害群眾利益案件、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等專項整改活動,讓老百姓欣喜地發(fā)現(xiàn),新北區(qū)檢察院的大門更好進了,檢察官更好打交道了,辦事更加順暢了。
新北區(qū)檢察院悄然發(fā)生的這些變化,正是全國市縣級檢察院在今年開展教育實踐活動的一個縮影。
強化指導(dǎo):把第一批活動的成功經(jīng)驗帶到第二批中去
第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化,要注意運用第一批活動的有益經(jīng)驗和做法指導(dǎo)第二批。加強“上對下”的指導(dǎo),這是中央對開展好第二批教育實踐活動的具體要求。
聞令而動。最高檢立即召開專題黨組會議,傳達學(xué)習中央精神,研究部署指導(dǎo)全國檢察機關(guān)參加第二批活動。曹建明強調(diào),市縣兩級檢察院處于執(zhí)法辦案第一線,同群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題更具體,任務(wù)也更艱巨,各級檢察院要高度重視,更加突出學(xué)習教育、問題導(dǎo)向、服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)示范,確保活動取得實際成效。
為加強對系統(tǒng)開展活動的督促指導(dǎo),2月12日,最高檢制定下發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》,對檢察機關(guān)開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動提出明確要求。
全國各省級檢察院均研究出臺本地關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見,突出強調(diào)按中央要求,確?;顒硬惶摬豢詹黄蛔哌^場。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院強調(diào)突出“五個重點”;廣西壯族自治區(qū)檢察院要求強化“五項措施”;貴州省檢察院提出把握“六個原則”等。
各省級檢察院一把手均就開展活動提出明確要求。重慶市檢察院檢察長余敏要求市院和分院機構(gòu)不撤、工作不松,切實加強對基層院的督促指導(dǎo);云南省檢察院檢察長王田海強調(diào)把焦裕祿精神和楊善洲精神作為一面鏡子,推進改進作風常態(tài)化長效化;福建省檢察院檢察長何澤中要求總結(jié)推廣一批活動行之有效的好做法,出臺全省檢察機關(guān)“四談”制度,規(guī)范對下指導(dǎo)。
加強“上對下”的指導(dǎo),不僅體現(xiàn)為上級檢察院對下級檢察院的督促指導(dǎo),更加體現(xiàn)在上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”確定基層聯(lián)系點,參加指導(dǎo)專題民主生活會,調(diào)研指導(dǎo)教育實踐活動。
第二批活動開展的8個多月來,最高檢領(lǐng)導(dǎo)同志分赴全國各地,足跡先后到達陜西、上海、江蘇、遼寧、廣東、海南、湖北、河北、安徽、吉林、天津、廣西、浙江、湖南、河南、江西、云南、內(nèi)蒙古、山東等19個省(區(qū)、市),他們每到一地,均是到最基層的檢察院,面對面指導(dǎo),手把手幫帶,接地氣,聽真言,察實情,有力地推動了檢察機關(guān)的教育實踐活動深入開展。
純潔靈魂:蕩滌思想中和行為上的灰塵
從最高檢到各省級檢察院,就開展第二批教育實踐活動印發(fā)的指導(dǎo)意見,無一不把提高思想認識、打牢思想基礎(chǔ)作為教育實踐活動的重要任務(wù)。
活動中,各地檢察機關(guān)緊緊圍繞解決世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題,采取多種形式,緊密結(jié)合檢察實際,大力加強學(xué)習教育。
突出理想信念教育。以《習近平總書記系列重要講話讀本》為基本教材,堅持不懈開展黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和黨性黨風教育,引導(dǎo)廣大檢察人員補精神之“鈣”、筑思想之魂。北京市西城區(qū)檢察院組織全院檢察人員觀看《堅持群眾路線改進黨的作風》等一系列視頻講座,增強踐行群眾路線的思想和行動自覺。
深化檢察工作正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念教育。組織檢察人員深入學(xué)習中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,牢固樹立檢察工作正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念。寧夏回族自治區(qū)銀川市兩級院檢察人員積極參加“銀川市政法干警踐行群眾路線先進事跡報告會”巡講活動,借助身邊的典型強化宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風。
開展職業(yè)良知教育。廣泛開展檢察官職業(yè)良知與檢察工作生命線大討論。湖北省荊州市江北地區(qū)檢察院以違紀違法典型案例為鏡,細查篤照行為底線。
強化各項紀律教育。積極引導(dǎo)廣大檢察人員心有戒尺、敬畏法紀。廣東省清遠市清城區(qū)檢察院開展了廉潔文化進家庭活動,召開干警及家屬廉政座談會,就紀律作風建設(shè)有關(guān)要求與家屬達成共識,征得家屬的支持。
只有思想認識充分提高了,才能真正聽進意見和建議。
活動中,各地檢察機關(guān)走進千村萬戶,走進工廠學(xué)校,走進車站碼頭,深入到最基層群眾中去,傾聽民聲、了解民意、聚集民智,既查找“四風”方面突出問題,又解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。
深入群眾聽取意見。市、縣級檢察院充分發(fā)揮同群眾接觸最頻繁的優(yōu)勢,通過下訪巡訪、法制宣傳等活動,面對面、近距離傾聽各界群眾特別是案件當事人、律師等工作對象的意見,了解群眾的司法需求。河北省石家莊市橋西區(qū)檢察院組織“青年檢察官陽光團隊”,走進社區(qū)、企業(yè)等,聽取群眾對檢察工作的意見和建議。
多措并舉查找問題。充分利用“12309”舉報電話、微博微信等載體,拓寬發(fā)現(xiàn)問題途徑;從涉檢信訪和上訪反映的問題中,進一步梳理排查存在的突出問題。吉林省龍井市檢察院開通“龍井檢察”政務(wù)微博,搭建傾聽民聲、匯集民智、服務(wù)民眾的新橋梁。
開展批評甄別不足。通過召開高質(zhì)量專題民主生活會和專題組織生活會,運用自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,剖析問題根源,明確整改方向。湖北省荊州市檢察院班子成員在專題民主生活會上逐一開展對照檢查,并相互提出批評意見,共提出建議452條,人均45條。
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