四川:促進(jìn)我省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考(2)

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四川:促進(jìn)我省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考(2)

摘要:從動(dòng)態(tài)的角度看,資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,這種動(dòng)態(tài)變化將受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、資源要素比較價(jià)格差、技術(shù)發(fā)展等多重因素的影響;在當(dāng)前大宗產(chǎn)品過剩的情況下,一些新興資源及其價(jià)值越來越被人們意識(shí)或者發(fā)現(xiàn),其對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響力也將越來越大。

因此,對(duì)我省資源型城市而言,應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際,在傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)之外尋找新的優(yōu)勢(shì)資源。首先是對(duì)本地資源的重新認(rèn)識(shí)。例如頁巖氣開發(fā)已經(jīng)成為當(dāng)前新熱點(diǎn),四川省將頁巖氣開發(fā)列為四川省高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)貞?yīng)搶抓機(jī)遇,積極招商引資頁巖氣相關(guān)項(xiàng)目落戶,以培育新興產(chǎn)業(yè)。其次是對(duì)本地要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,較低的上游價(jià)格為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升奠定了基礎(chǔ),我省資源型城市本地勞動(dòng)力資源豐富,也是發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。因此,資源型城市可在基于對(duì)本地要素價(jià)格的重新認(rèn)識(shí)下,形成綜合要素洼地。第三,辯證分析交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著近年來我省交通區(qū)位條件的改變,尤其樂山、宜賓、瀘州等集裝箱港口的建設(shè),大幅降低了我省制造業(yè)的物流成本,對(duì)我省相關(guān)資源型城市發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)輻射半徑具有重要的意義。

我省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

外引內(nèi)聯(lián)培育新興產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)多足鼎立態(tài)勢(shì)。無論是本地資源優(yōu)勢(shì)的重新挖掘還是現(xiàn)有資源的充分利用,都需要技術(shù)、人才等高級(jí)要素的支撐。在本地難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高級(jí)要素的現(xiàn)實(shí)背景下,資源型城市必須依托資源利用和項(xiàng)目加強(qiáng)與外地高校、科研院所和具有較強(qiáng)研究能力的科研機(jī)構(gòu)的合作,通過合作以改變本地高級(jí)要素不足和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低的現(xiàn)狀,形成與煤電產(chǎn)業(yè)多足鼎立發(fā)展的格局。

利用要素價(jià)格優(yōu)勢(shì),承接沿海地區(qū)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工環(huán)節(jié)正基于要素價(jià)格和政策環(huán)境的壓力下加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。資源型城市可以利用自身較為豐裕的勞動(dòng)力、要素資源和便宜的水上運(yùn)輸,吸引沿海加工企業(yè)入駐本地,尤其是可積極引進(jìn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)具有較大市場(chǎng)需求、對(duì)資源要素價(jià)格敏感的加工環(huán)節(jié)。以燈具為例,中山市古鎮(zhèn)是全國最大的燈具生產(chǎn)廠商集中地,而我省德陽市一家企業(yè)卻是其最大的水晶玻璃供應(yīng)商,這為我們招商引資提供了想象空間。

產(chǎn)城融合發(fā)展,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。城市和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后一直是資源型城市的困境,因此,我省資源型城市在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)著力抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能,增加教育、醫(yī)療等民生服務(wù)投資力度,以宜居城市增強(qiáng)對(duì)高級(jí)要素的吸納能力,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任編輯:劉婧校對(duì):總編室最后修改:
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