經(jīng)濟(jì)增長需依賴消費(fèi)
正如前述,種種數(shù)據(jù)表明,我國力爭將外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整難度仍在加大。
不過,劉元春認(rèn)為,目前內(nèi)需下滑,既有投資也有消費(fèi)的因素,但核心因素還是在投資層面。“投資可能占整個GDP回落的60%-70%。投資為什么不行呢?第一個因素在于整個工業(yè)蕭條的蔓延,而工業(yè)蕭條則在于外需下滑的太厲害。”
這種內(nèi)需下滑跟外需下滑是聯(lián)動的。2006年,中國貿(mào)易順差占GDP比重接近9%。但在2013年末,貿(mào)易順差占GDP比重只有1.9%,下滑幅度占GDP百分比達(dá)到了近7個點(diǎn)。在貿(mào)易品和非貿(mào)易品,則主要體現(xiàn)在貿(mào)易品即制造業(yè)。
“第二個很重要的因素與房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整息息相關(guān)。房地產(chǎn)行業(yè)的增速從去年的20%掉到了14%,并且還在進(jìn)一步下滑。房地產(chǎn)行業(yè)在中國具有樞紐作用,會導(dǎo)致相關(guān)17個行業(yè)的需求不振,從而又會進(jìn)一步導(dǎo)致這些行業(yè)的利潤下滑,致使投資信心下滑。投資需求下滑很重要的一個原因,在于房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了周期性的調(diào)整。”
“除此之外,是我們政治經(jīng)濟(jì)角度所看到的,在當(dāng)下改革反腐倡廉的時代背景里,投資的發(fā)動機(jī)出現(xiàn)了調(diào)整,內(nèi)在投資機(jī)理出現(xiàn)了改變。這兩年,地方政府的‘跑部錢進(jìn)’和招商引資沖動受到債務(wù)、考評改變、政績工程被遏制等,特別是在投資領(lǐng)域強(qiáng)力反腐的多重因素影響,地方政府的投資熱情受到了遏制。投資下滑是目前中國內(nèi)需下滑很重要的一個主導(dǎo)因素。”劉元春說,“其次才是消費(fèi)。”
然而,投資有它的特點(diǎn),如果投資領(lǐng)域和投資主體選不好,會產(chǎn)生強(qiáng)烈的后遺癥。目前的投資是需求,會拉動經(jīng)濟(jì),但是兩三年后,投資便會轉(zhuǎn)化成產(chǎn)能和供給,它對宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊效果具有不確定性。特別是當(dāng)投資大量投向一些落后產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)業(yè)、高污染、高能耗產(chǎn)業(yè),就與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的改革目標(biāo)相沖突。因此,政府為了穩(wěn)增長而簡單地給出投資藥方,這種模式遇到了瓶頸性的約束。
“這兩種變化就限定了投資驅(qū)動的力度和微刺激的力度不可能很大。我們必須要從其他角度來考慮增長的問題,于是只能從消費(fèi)上做文章。”劉元春說。
培育高端服務(wù)業(yè)勢在必行
中國IT研究中心的一份報(bào)告顯示,截至2014年第二季度,中國網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過3.32億人,第二季度中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)7534.2億元。
“我們促消費(fèi)的下一步重點(diǎn)就是高端消費(fèi)本地化,我們必須從稅收體系、商業(yè)流通體制,從整個商業(yè)業(yè)態(tài)布局進(jìn)行全面的系統(tǒng)改革。如今網(wǎng)購為什么增長這么快,就是因?yàn)檫@種新型消費(fèi)改變了很多傳統(tǒng)商業(yè)的弊端。”劉元春說。
今年的國際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示,服務(wù)類貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到630億美元,比去年同比增長了30%。這說明一個很簡單的事實(shí),中國服務(wù)業(yè)的供給不足,在世界范圍內(nèi)的競爭力不強(qiáng)。
劉元春談到:“這跟我們的體制有直接的關(guān)系,因?yàn)橹袊姆?wù)業(yè)特別是核心的服務(wù)業(yè),比如金融、會計(jì)、法律、知識產(chǎn)權(quán)、專利、倉儲物流等等這些,還存在著許多問題,這些問題不解決,相應(yīng)的成本也就下降不了。所以目前中國的服務(wù)類消費(fèi),并不是消費(fèi)不足,而是供給不足的問題。”
另一方面,服務(wù)類的價格也說明了很多問題。在目前中國工業(yè)品大蕭條的時候,服務(wù)業(yè)的價格仍然比較堅(jiān)挺,這反映出中國服務(wù)業(yè)供給出現(xiàn)了很大問題。“中國目前服務(wù)消費(fèi)的提升,不是簡單地從消費(fèi)者的口袋里把錢拿出來,而是怎么更好地營造一種商業(yè)環(huán)境、服務(wù)體系,來滿足中國消費(fèi)者日益增長的服務(wù)需求。從目前這個國慶黃金周大量的人外出旅游,到國外進(jìn)行購物這些現(xiàn)實(shí)來看,已經(jīng)體現(xiàn)得很明顯了。”劉元春說。
不過,由于很多服務(wù)業(yè)的稅收征收成本比較高,同時服務(wù)業(yè)的效益乘數(shù)又比較低,因此很多地方政府過分注重制造業(yè)驅(qū)動。“中國整體服務(wù)消費(fèi)上漲很快,服務(wù)供給有點(diǎn)滯后,但是不能運(yùn)動式的進(jìn)行,要有一個逐步漸進(jìn)的過程。”劉元春說。
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