經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需依賴消費(fèi)
正如前述,種種數(shù)據(jù)表明,我國(guó)力爭(zhēng)將外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整難度仍在加大。
不過(guò),劉元春認(rèn)為,目前內(nèi)需下滑,既有投資也有消費(fèi)的因素,但核心因素還是在投資層面。“投資可能占整個(gè)GDP回落的60%-70%。投資為什么不行呢?第一個(gè)因素在于整個(gè)工業(yè)蕭條的蔓延,而工業(yè)蕭條則在于外需下滑的太厲害。”
這種內(nèi)需下滑跟外需下滑是聯(lián)動(dòng)的。2006年,中國(guó)貿(mào)易順差占GDP比重接近9%。但在2013年末,貿(mào)易順差占GDP比重只有1.9%,下滑幅度占GDP百分比達(dá)到了近7個(gè)點(diǎn)。在貿(mào)易品和非貿(mào)易品,則主要體現(xiàn)在貿(mào)易品即制造業(yè)。
“第二個(gè)很重要的因素與房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整息息相關(guān)。房地產(chǎn)行業(yè)的增速?gòu)娜ツ甑?0%掉到了14%,并且還在進(jìn)一步下滑。房地產(chǎn)行業(yè)在中國(guó)具有樞紐作用,會(huì)導(dǎo)致相關(guān)17個(gè)行業(yè)的需求不振,從而又會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致這些行業(yè)的利潤(rùn)下滑,致使投資信心下滑。投資需求下滑很重要的一個(gè)原因,在于房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了周期性的調(diào)整。”
“除此之外,是我們政治經(jīng)濟(jì)角度所看到的,在當(dāng)下改革反腐倡廉的時(shí)代背景里,投資的發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)了調(diào)整,內(nèi)在投資機(jī)理出現(xiàn)了改變。這兩年,地方政府的‘跑部錢進(jìn)’和招商引資沖動(dòng)受到債務(wù)、考評(píng)改變、政績(jī)工程被遏制等,特別是在投資領(lǐng)域強(qiáng)力反腐的多重因素影響,地方政府的投資熱情受到了遏制。投資下滑是目前中國(guó)內(nèi)需下滑很重要的一個(gè)主導(dǎo)因素。”劉元春說(shuō),“其次才是消費(fèi)。”
然而,投資有它的特點(diǎn),如果投資領(lǐng)域和投資主體選不好,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的后遺癥。目前的投資是需求,會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),但是兩三年后,投資便會(huì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)能和供給,它對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊效果具有不確定性。特別是當(dāng)投資大量投向一些落后產(chǎn)業(yè)、過(guò)剩產(chǎn)業(yè)、高污染、高能耗產(chǎn)業(yè),就與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的改革目標(biāo)相沖突。因此,政府為了穩(wěn)增長(zhǎng)而簡(jiǎn)單地給出投資藥方,這種模式遇到了瓶頸性的約束。
“這兩種變化就限定了投資驅(qū)動(dòng)的力度和微刺激的力度不可能很大。我們必須要從其他角度來(lái)考慮增長(zhǎng)的問(wèn)題,于是只能從消費(fèi)上做文章。”劉元春說(shuō)。
培育高端服務(wù)業(yè)勢(shì)在必行
中國(guó)IT研究中心的一份報(bào)告顯示,截至2014年第二季度,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過(guò)3.32億人,第二季度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7534.2億元。
“我們促消費(fèi)的下一步重點(diǎn)就是高端消費(fèi)本地化,我們必須從稅收體系、商業(yè)流通體制,從整個(gè)商業(yè)業(yè)態(tài)布局進(jìn)行全面的系統(tǒng)改革。如今網(wǎng)購(gòu)為什么增長(zhǎng)這么快,就是因?yàn)檫@種新型消費(fèi)改變了很多傳統(tǒng)商業(yè)的弊端。”劉元春說(shuō)。
今年的國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示,服務(wù)類貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到630億美元,比去年同比增長(zhǎng)了30%。這說(shuō)明一個(gè)很簡(jiǎn)單的事實(shí),中國(guó)服務(wù)業(yè)的供給不足,在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
劉元春談到:“這跟我們的體制有直接的關(guān)系,因?yàn)橹袊?guó)的服務(wù)業(yè)特別是核心的服務(wù)業(yè),比如金融、會(huì)計(jì)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利、倉(cāng)儲(chǔ)物流等等這些,還存在著許多問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,相應(yīng)的成本也就下降不了。所以目前中國(guó)的服務(wù)類消費(fèi),并不是消費(fèi)不足,而是供給不足的問(wèn)題。”
另一方面,服務(wù)類的價(jià)格也說(shuō)明了很多問(wèn)題。在目前中國(guó)工業(yè)品大蕭條的時(shí)候,服務(wù)業(yè)的價(jià)格仍然比較堅(jiān)挺,這反映出中國(guó)服務(wù)業(yè)供給出現(xiàn)了很大問(wèn)題。“中國(guó)目前服務(wù)消費(fèi)的提升,不是簡(jiǎn)單地從消費(fèi)者的口袋里把錢拿出來(lái),而是怎么更好地營(yíng)造一種商業(yè)環(huán)境、服務(wù)體系,來(lái)滿足中國(guó)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從目前這個(gè)國(guó)慶黃金周大量的人外出旅游,到國(guó)外進(jìn)行購(gòu)物這些現(xiàn)實(shí)來(lái)看,已經(jīng)體現(xiàn)得很明顯了。”劉元春說(shuō)。
不過(guò),由于很多服務(wù)業(yè)的稅收征收成本比較高,同時(shí)服務(wù)業(yè)的效益乘數(shù)又比較低,因此很多地方政府過(guò)分注重制造業(yè)驅(qū)動(dòng)。“中國(guó)整體服務(wù)消費(fèi)上漲很快,服務(wù)供給有點(diǎn)滯后,但是不能運(yùn)動(dòng)式的進(jìn)行,要有一個(gè)逐步漸進(jìn)的過(guò)程。”劉元春說(shuō)。
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