【案例】紅十字會“賣血風(fēng)波”應(yīng)理性看待(5)

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【案例】紅十字會“賣血風(fēng)波”應(yīng)理性看待(5)

【啟示與思考】

透明是公益的生命,無償獻(xiàn)血亦應(yīng)如此。讓血液在透明的渠道流通,應(yīng)是公共管理層面嚴(yán)格遵循的普遍原則,不以贏利為目的,從血液采集、冷藏、使用等各個環(huán)節(jié)制定規(guī)范的制度設(shè)計,充分保障公民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。同時,在諸多因素之中,無償獻(xiàn)血到臨床供血的成本分?jǐn)偅恢倍际菬o法繞過的關(guān)鍵癥結(jié)。無償獻(xiàn)血而有償用血,一應(yīng)的成本均由用血者承擔(dān),不免有了政府對待公益“一毛不拔”的印象;況且,患者臨床用血每袋210元雖是國家發(fā)改委制定的全國統(tǒng)一價格,但是在實際的醫(yī)療服務(wù)中,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個價格。無償獻(xiàn)血作為一項公益事業(yè),相應(yīng)成本分?jǐn)倷C(jī)制是否健全,實際上成了判定公益屬性成色的關(guān)鍵標(biāo)識。

無償獻(xiàn)血是政府主導(dǎo)的社會公益事業(yè),理應(yīng)共同分?jǐn)偒I(xiàn)血與供血的成本。一方面,政府應(yīng)強(qiáng)化對無償獻(xiàn)血的投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套與相應(yīng)耗材的配送;另一方面,還應(yīng)打破體制的壁壘,放更多的公益組織進(jìn)入無償獻(xiàn)血領(lǐng)域,以義工甚至完整組織的形式幫助采血,多途并舉,不斷降低臨床用血的供應(yīng)成本。與此同時,建立臨床用血成本補(bǔ)償機(jī)制,臨床用血區(qū)別無償獻(xiàn)血與否,執(zhí)行相應(yīng)較低的標(biāo)準(zhǔn),由用血者向固定的獻(xiàn)血工作基金賬戶支付,割斷醫(yī)療服務(wù)上的利益掣肘。

當(dāng)然,讓血液在透明的渠道內(nèi)流通,需要的是深層次上體制與機(jī)制的改革,加大公共投入,破除采血、加工與供血的封閉鏈條,充分保障社會知情權(quán)、參與權(quán),構(gòu)建公開透明的公益機(jī)制,讓獻(xiàn)血者獻(xiàn)愛心血,讓患者用明白血。

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