紅會:從不收取任何費用
實際情況是否真如網文中所說?《法制日報》記者就微博內容向中國紅十字會總會求證。
中國紅十字會總會相關部門負責人答復記者,“紅十字會賣血獲利39.35億元”的說法嚴重失實。
他告訴記者,《中華人民共和國獻血法》第四條、第十七條對紅十字會在無償獻血工作中的職責作出了明確規(guī)定,“各級紅十字會依法參與、推動獻血工作”,“各級人民政府和紅十字會對積極參加獻血和在獻血工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵”。
這位負責人進一步向記者介紹,根據獻血法規(guī)定,多年來,中國紅十字會只參與無償獻血的宣傳、動員和表彰工作。中國紅十字會在參與無償獻血工作中從不收取任何費用。對于血液的采集、化驗、保存和使用等工作均不由紅十字會負責,全國各級血液中心和血站也均不隸屬于紅十字會。
用血只付采集儲存檢驗費用
記者查閱現行“獻血法”發(fā)現其中規(guī)定,在無償獻血工作中,血液的采集、檢測和存儲、使用等工作由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理。
據,山東省血液中心負責人在接受媒體采訪時,曾對血液中心資金作出過說明。血液中心每一筆血液費均直接上交上級財政專戶;血液中心所需費用,均由上級財政部門根據單位業(yè)務工作需要和預算安排,統(tǒng)一進行撥付。
獻血法規(guī)定,公民臨床用血時,只交付用于血液采集、儲存、分離、檢驗等費用;而無償獻血者臨床需要用血時,免交前款規(guī)定的費用;無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時,可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定免交或者減交前款規(guī)定的費用。
據介紹,血液的成本主要來自三方面:一是血液采集耗材,可直接計算到每袋血的主要是獻血者的初篩、采血、血液成分制備、血液病毒滅活等過程所需耗材費用;二是各類檢測試劑(主要包括:血型、轉氨酶、乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病病毒等檢測項目);三是宣傳費、紀念品、電費、停車費、血液儲存費、運輸費等。
獻血法還規(guī)定,無償獻血的血液必須用于臨床,不得買賣。血站、醫(yī)療機構不得將無償獻血者的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產單位。
對于“非法采集血液”、“血站、醫(yī)療機構出售無償獻血的血液”、“非法組織他人出賣血液”的行為,獻血法規(guī)定,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
紅會被指賣血獲利:改革不力被黑必然
如果只是說紅會在無償獻血過程中,工作存在一些問題。甚至說紅會相關官員在無償獻血的宣傳、動員和表彰工作,利用職務之便為自己尋租——這樣的指責,完全可能是真的。但是,說紅會“僅2010年,中國無償獻血者高達1180萬人次,無償獻血量達到3935噸。紅十字會200毫升一袋血賣給醫(yī)院200元,醫(yī)院賣給病人則為500元。只此一項,中國紅十字會獲利39.35億,醫(yī)療衛(wèi)生部門獲利高達上百億元”,這確實不可信。
根據獻血法的規(guī)定,血液的采集、化驗、保存和使用等工作均不由紅十字會負責,全國各級血液中心和血站,也確實基本和紅十字會沒關系。換句話說,紅會要靠無償獻血為自己謀取巨額利潤,這幾乎是沒有可能的。那么,為什么紅會會被指責靠賣血獲取巨額利潤?
而且有趣的是,近年來,紅會干任何事情,都有可能引火上身。其實,這正是紅會被指靠賣血獲利的原因之一:社會對紅會信任實在是太低,以至于哪怕沒問題,一點謠言也能引起軒然大波。而造成今天的局面,說實在,紅會不能只是說自己委屈,檢討、反思都不說了,更重要的是,要靠壯士斷腕的決心,重新贏得社會的信任。
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