3月5日，在十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，李克強(qiáng)總理作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)的這句話，顯示了黨和政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須依靠制度。

4月24日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，這是我國(guó)環(huán)境立法史上的又一個(gè)里程碑，在基本理念、公眾參與、法律責(zé)任等方面實(shí)現(xiàn)了諸多突破。

《環(huán)境保護(hù)法》被視為生態(tài)文明建設(shè)司法保障的“基本法”。1979年，我國(guó)頒布《環(huán)境保護(hù)法（試行）》，標(biāo)志著國(guó)家的環(huán)境保護(hù)邁上法制軌道。改革開(kāi)放30多年來(lái)，國(guó)家先后頒布30多項(xiàng)法律法規(guī)，涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、水污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、森林、草原、水土保持等國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，初步形成生態(tài)文明建設(shè)的法律框架。

與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策制度體系漸趨完善——

建設(shè)“三北”防護(hù)林，治理京津風(fēng)沙源，在長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)和東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)實(shí)施天然林資源保護(hù)，對(duì)120萬(wàn)平方公里不具備治理?xiàng)l件的沙化土地實(shí)施封禁保護(hù)；

實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)、區(qū)域限批和行業(yè)限批等多項(xiàng)環(huán)境管理措施；

從“十一五”開(kāi)始，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，“十二五”的約束性減排目標(biāo)由“十一五”的兩項(xiàng)增加為四項(xiàng)。

行動(dòng)不斷提速

采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等綜合措施，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)吹響了集結(jié)號(hào)。

建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)役全面展開(kāi)，一系列新的政策、制度在落實(shí)。

政績(jī)考核綠起來(lái)——

十八屆三中全會(huì)的《決定》提出，“糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向”，加強(qiáng)地方政府“環(huán)境保護(hù)”職責(zé)。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)考核辦法，將治霾成效作為對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，終期考核實(shí)施空氣質(zhì)量改善績(jī)效“一票否決”。

9月，河北在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站全覆蓋，以此為基礎(chǔ)，全省大氣環(huán)境質(zhì)量考核向縣一級(jí)延伸。

違法成本高起來(lái)——

去年6月，最高人民法院、最高人民檢察院公布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)瑪U(kuò)大污染環(huán)境罪適用范圍，降低了入罪門(mén)檻。截至今年5月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌污染環(huán)境罪案件459件799人，起訴346件674人，相比去年同期辦案數(shù)量提升了六七倍。

去年12月，環(huán)保部和公安部建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年上半年，各級(jí)環(huán)保部門(mén)累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件861件。

為破解環(huán)境資源案件“立案難”“取證難”等問(wèn)題，今年7月最高人民法院宣布成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境資源審判庭。

經(jīng)濟(jì)手段硬起來(lái)——

2007年以來(lái)，已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）參加環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)，投保企業(yè)累計(jì)達(dá)2.4萬(wàn)家（次），提供風(fēng)險(xiǎn)保障500多億元，支付賠款2000多萬(wàn)元。

“十一五”國(guó)家實(shí)行脫硫電價(jià)補(bǔ)貼政策，“十二五”又實(shí)行脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策，兩項(xiàng)政策有力促進(jìn)了火電行業(yè)減排。

今年初，北京在全國(guó)率先大幅提高二氧化硫等4項(xiàng)主要污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在價(jià)格杠桿撬動(dòng)下，燃煤電廠、水泥廠等排污大戶(hù)紛紛加大減排力度。

美麗中國(guó)，正在路上。讓我們繼續(xù)努力，為神州大地增添更多藍(lán)天、綠地、凈水，為中華民族的永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。