社會(huì)轉(zhuǎn)型期的公正期待
利益格局調(diào)整,貧富差距加大,身邊“小事”的不公等,加劇“公正焦慮”
問:為什么隨著生活水平的不斷提高,卻有越來越多的人覺得當(dāng)前社會(huì)缺少公正?
梅珍生:我認(rèn)為,造成這一現(xiàn)象的主要原因有以下幾方面:
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的增多,社會(huì)利益格局打破了舊有的平衡,而新的利益分配又出現(xiàn)了向權(quán)力、資本、家世等優(yōu)勢資源傾斜的格局,不同階層社會(huì)成員獲得的社會(huì)利益差距愈發(fā)增大,很多民眾的不公正感越來越強(qiáng)。
公共權(quán)力這些在以往尤其是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不能帶來財(cái)富的要素,現(xiàn)在成了增加個(gè)體財(cái)富的有效工具,而多數(shù)社會(huì)成員天然不具備這些要素,使其更容易對(duì)能力之外的利益獲得途徑持否定態(tài)度,從而加重了不公正感。
當(dāng)下,少數(shù)人利用不正當(dāng)手段非法獲取社會(huì)財(cái)富的行為,其本質(zhì)是對(duì)另一部分社會(huì)成員創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的不合理占有,很容易引發(fā)社會(huì)大多數(shù)成員的不公正感。
在政策層面,我們要求初次分配注重效率,再次分配注重公平,用公民平等、機(jī)會(huì)平等、資源開放、公平競爭的公共政策,開辟不同社會(huì)階層向上流動(dòng)的合理通道。但客觀地說,這些制度的頂層設(shè)計(jì)還不夠完善,制度在執(zhí)行中被打折扣,又不能以較小的成本得到糾正,這是社會(huì)成員“公正焦慮”的主要原因。
潘維:改革開放30多年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民背井離鄉(xiāng),去城市尋找更好的生活。市場的力量給我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下建立起來的社區(qū)組織帶來了不小的沖擊。由熟人構(gòu)成的自然社區(qū)組織逐步弱化,整個(gè)社會(huì)“小家庭化”程度提升。
各級(jí)政府、各個(gè)政府部門依法治國,能夠辦“大事”,卻不擅長解決人民生活中像私家車占用公共道路和社區(qū)公共空間、侵占了行人的權(quán)利這樣的“小事”。因?yàn)楹芏嘈∈峦l(fā)生在沒有法律或法律模糊的地帶,或者是跨法規(guī)、跨部門管理的,解決非常困難。這類“小事”解決不好,日積月累拖成了“大事”,這種不公正的“小事”多了,漸漸地人們就會(huì)在日常生活中缺少公正感。
人的生活可分成四個(gè)階段:被養(yǎng)、養(yǎng)小、送老、被送。對(duì)于大部分成年人而言,現(xiàn)如今養(yǎng)小和送老這兩件主要事情變得越來越困難,醫(yī)療和教育資源的不均等,直接導(dǎo)致上學(xué)難、看病難,這也是很多人覺得現(xiàn)在社會(huì)缺少公正的重要原因所在。
劉黎:一方面取得了巨大成就,另一方面問題日益凸顯,這可以說是當(dāng)前我國社會(huì)公正的基本狀況。
我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型,體制機(jī)制還有不少不健全、不完善的地方,社會(huì)公正方面確實(shí)存在一些問題,有的還比較突出。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民群眾教育水平不斷提升,法律意識(shí)逐步增強(qiáng),人們不斷向社會(huì)公正清單中填充新內(nèi)容,對(duì)公正的心理期待越來越高;社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),社會(huì)群體不斷增多,人們對(duì)公正的要求也越來越多樣化。當(dāng)前我國社會(huì)公正問題凸顯,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展和人們對(duì)公正的期待不斷提升綜合作用的結(jié)果,要高度重視,妥善解決,但不能因此否定我國在促進(jìn)公正方面取得的巨大成就。
國家社會(huì)個(gè)人皆應(yīng)發(fā)力
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