“農(nóng)戶、農(nóng)協(xié)、村社三主體”的中國農(nóng)業(yè)模式

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“農(nóng)戶、農(nóng)協(xié)、村社三主體”的中國農(nóng)業(yè)模式

一位典型中國農(nóng)民生產(chǎn)生活的理想模式

張中農(nóng)是中國北方一位三十多歲的農(nóng)民,專門種地,村里務(wù)農(nóng)的人老中青都有,種地基本和城里打工收入差不多。

張中農(nóng)承包了村里的三十畝地,他種的田是完整的一塊。村里對全村土地進(jìn)行了整理,把原來的小塊土地調(diào)整為600個方田,這樣增加了不少土地面積。村民會議上根據(jù)每塊土地的大小、肥瘠、遠(yuǎn)近,議定了承包費(fèi),承包戶的承包費(fèi)要交給村里,扣除一些必要的公共費(fèi)用后,再按村民人頭發(fā)放。村里還組織修繕了多年失修的水利設(shè)施。

張中農(nóng)參加了農(nóng)民合作協(xié)會辦的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)在,除了化肥外,農(nóng)藥、農(nóng)膜、除草劑、添加劑都不能使用了。每畝化肥使用量大概只有以前的三分之一。張中農(nóng)不僅要種一茬小麥和玉米,還養(yǎng)了10頭牛。養(yǎng)牛的飼料主要是青貯秸稈。牛糞用來生產(chǎn)沼氣,沼液則是控制蚜蟲和紅蜘蛛的“農(nóng)藥”,還有葉面肥的作用,沼渣是非常好的有機(jī)肥。張中農(nóng)還養(yǎng)了一些雞和鵝,因?yàn)榈乩锍x是用物理方法,使用誘蟲燈和粘蟲板,蟲喂雞。牛糞還養(yǎng)蚯蚓,蚯蚓也喂雞,喂完蚯蚓的牛糞是更好的肥料。養(yǎng)鵝的一個作用則是到地里除草。地里套種了大豆,用來固氮。

農(nóng)協(xié)與農(nóng)民專業(yè)合作社不是一回事。農(nóng)協(xié)每鄉(xiāng)或每兩個鄉(xiāng)必有一家,且只能有一家,縣里省里都成立了農(nóng)協(xié)。張中農(nóng)生產(chǎn)的糧食、肉禽蛋等都是賣到農(nóng)協(xié)??h農(nóng)協(xié)辦了肉牛和柴雞加工廠,縣農(nóng)協(xié)在好幾家城市都開了農(nóng)產(chǎn)品超市。農(nóng)協(xié)里的技術(shù)指導(dǎo)員經(jīng)常來村里,種養(yǎng)殖過程中一些問題可以找他請教?,F(xiàn)在張中農(nóng)只用農(nóng)協(xié)提供的化肥,便宜還好使。張中農(nóng)買牛犢和建設(shè)秸稈青貯池時,到鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)的資金部貸了款。貸款手續(xù)簡單,利息也低。另外,農(nóng)協(xié)在每個鄉(xiāng)都有農(nóng)資店,農(nóng)資店還出售一些日常用品,原來假冒偽劣的情況少多了。農(nóng)協(xié)從供銷、加工和金融方面賺得的利潤,大部分都要返還給農(nóng)戶,按照每戶的交易量計算,這塊占了張中農(nóng)收入的四成左右。張中農(nóng)的孩子都在村里的幼兒園和學(xué)校接受教育。他還可以方便地照顧自己的父母。張中農(nóng)的村莊是有經(jīng)濟(jì)活力、完善公共服務(wù)與文化生活的功能完整的宜居社區(qū)。

這樣一種中國農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式,直觀地表達(dá)了中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民的合理發(fā)展模式,其中有四個關(guān)鍵詞:農(nóng)戶、農(nóng)協(xié)、村社、村莊。這雖然不是現(xiàn)實(shí)的,卻是具有現(xiàn)實(shí)可能性的理想模式。

上文的敘述中涉及到若干重要問題:為什么農(nóng)業(yè)要以家庭經(jīng)營為主?為什么中國要堅(jiān)持小規(guī)模農(nóng)戶多種經(jīng)營?傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)中,中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面臨的真實(shí)困境是什么?為什么中國必須堅(jiān)持村社土地制度?為什么要建設(shè)綜合農(nóng)協(xié)?為什么已有的專業(yè)合作社法框架下的合作社不解決問題?中國農(nóng)民是純粹的農(nóng)民嗎?中國的村莊的特點(diǎn)和前景何在?

中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是以家庭為單位的小規(guī)模土地多種經(jīng)營。小農(nóng)“落后”、“沒有前途”一直是主流共識,所以要“改造”或“消滅”。這些見解,影響了中共建國后一系列政策,政策方向往往與中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)相反,如不管是集體農(nóng)莊還是農(nóng)業(yè)公司,追求的是農(nóng)業(yè)的集體生產(chǎn)而非家庭經(jīng)營;如鼓勵擴(kuò)大單位土地經(jīng)營規(guī)模而非小規(guī)模精耕細(xì)作;如強(qiáng)調(diào)走專業(yè)化生產(chǎn)的道路而非多種經(jīng)營。

為什么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)宜于家庭經(jīng)營

20世紀(jì)五十年代我國農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動,實(shí)際上做了三件事:集體生產(chǎn);建立土地集體所有制或村社土地制度;成立公社作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)村公共服務(wù)體系的載體。但是,在農(nóng)業(yè)集體化理論的信奉者和實(shí)踐者那里,農(nóng)業(yè)集體化的理由卻主要是第一件事。他們認(rèn)為發(fā)展組織化經(jīng)營的大農(nóng)業(yè),理應(yīng)比傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更加有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更加有利于為工業(yè)化提供資金。不能不說當(dāng)時的認(rèn)識是有局限性的。

第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有不同規(guī)律,不能簡單地套到農(nóng)業(yè)上面。由手工作坊到工業(yè)生產(chǎn)線的大批量生產(chǎn),這意味著同樣的產(chǎn)品現(xiàn)在可能只需要原來幾十分之一的人工和時間。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中分工協(xié)作的效益很弱。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品是自然生長出來的植物和動物,農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營不可能改變這個基本的事實(shí)。植物和動物的生長周期即使可以人為縮短,也極其有限。不同種類的農(nóng)業(yè)勞動可由同一個人在不同時間段上完成。而在同一時間段,在所有的土地上都是做完全同樣的勞作?;旧希r(nóng)業(yè)勞動專業(yè)化分工和勞動協(xié)作的必要性不大,同時,農(nóng)業(yè)勞動因?yàn)槭情L時段養(yǎng)活物,深受氣候和其他意外因素影響,在中間時段計量勞動績效和監(jiān)督很困難。

中國農(nóng)業(yè)美國化行不通

擴(kuò)大單位土地規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn),將中國小農(nóng)改造為美國大農(nóng),被一些人視為保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的法門。

黃宗智的研究則得出了這樣的結(jié)論:從勞動力和土地的配置角度來說,美國的模式是比較“粗放”的、單位勞動力用地較多,單位面積用勞動力較少,因此其單位勞動力產(chǎn)量較高,但單位土地面積產(chǎn)量較低。1970年美國一個男勞動力種2475畝地,日本30畝。而美國每畝的產(chǎn)量在1880年是日本的六分之一,到1970年只是日本的十分之一,其“勞動生產(chǎn)率”,遠(yuǎn)高于日本。[1]

就實(shí)物產(chǎn)出而言,中國土地利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直處于世界領(lǐng)先地位,形成了精耕細(xì)作的技術(shù)體系,在農(nóng)藝、農(nóng)具、土地利用率和土地生產(chǎn)率等方面長期居于世界領(lǐng)先地位。迄今為止,我國仍是世界上土地利用率最高的國家之一。

我國地勢崎嶇的耕地多,18億畝耕地實(shí)際上大約只有6億畝是大片平坦的耕地,可以進(jìn)行單位大規(guī)模經(jīng)營。南方一些高低不平的耕地,一千畝可以分為兩千塊。如貴州是我國的農(nóng)業(yè)大省,其中92.5%的面積為山地和丘陵,耕地多為坡地和梯田。貴州人均耕地面積只有0.67畝,但是,近年來貴州的糧食自給率在90%左右,肉類、蔬菜、茶葉則能夠大宗輸出。如果按照美國方式經(jīng)營農(nóng)業(yè),那么貴州還能有多少農(nóng)業(yè)存在?

如果中國農(nóng)業(yè)美國化了,勤勞、智慧的農(nóng)民在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中總結(jié)的許多獨(dú)特的種植技術(shù)和地力培肥技術(shù)將消失,農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量將大幅降低。

中國小農(nóng)的多種經(jīng)營與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)

美國農(nóng)業(yè)是高度專業(yè)化的。其專業(yè)化形式主要有三種:地區(qū)專業(yè)化、部門專業(yè)化、作業(yè)專業(yè)化。也就是一個地區(qū)只生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品,一個農(nóng)場也只生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品。中國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)則是以糧食為主,多種經(jīng)營。傳統(tǒng)上,中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還包括農(nóng)產(chǎn)品的加工甚至流通。嚴(yán)格來說,傳統(tǒng)上中國就沒有美國農(nóng)場主那樣純粹的農(nóng)民,只有住在村莊里的人,從事多種行當(dāng)。

中國小農(nóng)的多種經(jīng)營,又和所謂資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系在一起。

美國的農(nóng)學(xué)家富蘭克林·金(F.H.King)著有《四千年農(nóng)夫》一書。[2]極力贊揚(yáng)東亞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。金觀察東亞三國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大特點(diǎn)是,高效利用各種農(nóng)業(yè)資源,為此不惜投入勞動力;書中多處講到有機(jī)肥的好處,其中最強(qiáng)調(diào)廢物利用的重要性,糞尿、落葉等等都不浪費(fèi),而是當(dāng)作肥料歸之于土,循環(huán)利用。在全世界農(nóng)業(yè)發(fā)展較早的國家中,我國是沒有出現(xiàn)地力衰竭的僅有幾個國家之一。

李伯重發(fā)表了有關(guān)明清江南“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的重要論文,[3]指出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”是20世紀(jì)中后期發(fā)達(dá)國家中出現(xiàn)的針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)弊端而提出的一種以生態(tài)、自然資源保護(hù)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容的新農(nóng)業(yè)理念。這種低輸入的、在小范圍內(nèi)自我循環(huán)的小型農(nóng)業(yè)是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要特征。16—17世紀(jì),江南“生態(tài)農(nóng)業(yè)”已發(fā)展到較高水平,取得了良好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,并且逐漸普及開來。

生態(tài)農(nóng)業(yè)和小型多樣化經(jīng)營緊密相關(guān)。只有多樣化經(jīng)營,才能實(shí)現(xiàn)充分利用資源。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)奠基者之一阿爾鐵里在談到生態(tài)農(nóng)業(yè)時強(qiáng)調(diào):“生態(tài)農(nóng)業(yè)的首要原則, 是農(nóng)業(yè)活動永遠(yuǎn)要多樣性, 決不要單一種植。”[4]由于不同作物都有適合自已的生長條件,農(nóng)民可以因地制宜,將不同生物種群組合起來,不僅生產(chǎn)糧食、水果、蔬菜等植物性產(chǎn)品,而且生產(chǎn)豬、雞、魚等動物性產(chǎn)品。多樣化生產(chǎn)彼此結(jié)合,建立起連鎖關(guān)系,減少了對自然資源的索取和污染。某種生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的廢物(如豬、雞、羊、魚的糞便或枯桑葉)可作為另一種生產(chǎn)活動所需要的資源,循環(huán)利用,產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。

相比一般“大農(nóng)業(yè)”,生態(tài)農(nóng)業(yè)在土地產(chǎn)出率、農(nóng)戶家庭收入方面要優(yōu)勝。以農(nóng)戶家庭為單位計算,在不新增勞動力的條件下產(chǎn)量也可以增加,不過總的勞動投入也相應(yīng)增加,所謂農(nóng)閑不閑,老少皆忙。

中國各個地方都有因地制宜的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為單位的多種經(jīng)營,達(dá)到了人盡其力、物盡其用的效果,充分利用了資源,保持了地力,對環(huán)境友好。這種農(nóng)業(yè)是勤勞農(nóng)業(yè),勞動投入總量大;但多種經(jīng)營導(dǎo)致每種產(chǎn)品數(shù)量有限,使得小農(nóng)對接市場產(chǎn)生更多困難。

中國農(nóng)業(yè)文明的優(yōu)勢

中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式適合于中國的資源稟賦和其他條件。我們選擇什么樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,這是一個嚴(yán)峻的政策問題。如果要堅(jiān)持糧食的自給,在源頭上保障中國人的食品安全,保護(hù)中國的生態(tài)環(huán)境,就必須堅(jiān)持家庭小規(guī)模多種經(jīng)營農(nóng)業(yè)模式,因?yàn)檫@是精耕細(xì)作高土地產(chǎn)出率農(nóng)業(yè)的前提,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。

農(nóng)業(yè)面源污染是現(xiàn)在我國最大的污染源,導(dǎo)致了嚴(yán)重的食品安全與生態(tài)安全問題。只有精耕細(xì)作生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),才能在源頭上治理污染、保障食品安全,保持現(xiàn)有土地產(chǎn)出量。另外,考慮到我國石油消費(fèi)與生產(chǎn)的巨大缺口,只有減少對化石資源的依賴,才是糧食的實(shí)質(zhì)自給。所謂糧食的實(shí)質(zhì)自給,是指糧食生產(chǎn)過程是在國土內(nèi)部的封閉循環(huán),關(guān)鍵投入物不是來自外部。朝鮮的經(jīng)驗(yàn)表明,需要進(jìn)口化石能源的國家搞了美式農(nóng)業(yè),一旦石油進(jìn)口斷絕,糧食將出現(xiàn)崩潰性減產(chǎn)。

將中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式視為落后,美國農(nóng)業(yè)模式稱為先進(jìn),是誤導(dǎo)性觀念。美國的農(nóng)業(yè)成就,僅是使用工業(yè)方法開發(fā)土地和利用化石能源而已,前提是不能離開豐富的資源。此種農(nóng)業(yè)類似于沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而非德國的工業(yè)化成就,只是低端的工業(yè)技術(shù)應(yīng)用,稱不上先進(jìn)。傳統(tǒng)中國農(nóng)業(yè)倒有真正的技術(shù)創(chuàng)新。就普遍意義而言,中國農(nóng)業(yè)模式,才是全球先進(jìn)或普適的模式。

“萬物并育而不相害,道并行而不相悖”。英美曾經(jīng)的工業(yè)化成就,不能證明其農(nóng)業(yè)模式也是先進(jìn)的。工業(yè)文明有其限度,農(nóng)業(yè)文明有其優(yōu)勢。對中國來說,建設(shè)大工業(yè)不是要消滅小農(nóng)業(yè),城市化也不是要消滅村莊。繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢應(yīng)該是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,如同工業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的自主創(chuàng)新大型國企,相反而實(shí)相成。

中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)真正面臨的問題

中國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面臨的問題不是勞動組織方式和生產(chǎn)方式的問題,而是地租競逐,地租不均,土地細(xì)碎,基礎(chǔ)生產(chǎn)條件沒有保障,社會化服務(wù)不健全,工業(yè)時代特有的弱勢等。

責(zé)任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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