【案例】是什么催生了“消防腐敗”?(4)

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【案例】是什么催生了“消防腐敗”?(4)

消防腐敗,不能靠火災(zāi)“滅火”

俗話說:水火無情。在天災(zāi)面前,任何準(zhǔn)備失當(dāng)、行為失據(jù),都可能造成群眾財產(chǎn)損失,甚至生命的代價。然而,讓人詫異的是,本是災(zāi)害“防火墻”的消防審批機構(gòu),卻不顧民生命財產(chǎn)安危,任由火患“潛伏”。據(jù)報道,為謀求購房優(yōu)惠、現(xiàn)金紅包等“點水之利”,深圳市消防局建審處,包括處長在內(nèi)的7名干部,不惜玩火自盜、火中取財。

讓“不合規(guī)”消防項目上馬,無異于謀財害命。其實,即使是防栓開啟角度,噴淋頭位置不當(dāng)?shù)?ldquo;小問題”,如果不予以糾正,都可能會釀成大事故。而讓不合格的消防系統(tǒng)蒙混過關(guān),更是在謀財害命。試想,火災(zāi)面前,消防栓突然報廢,豈不是望火興嘆?建筑物內(nèi)部的自動噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)無法使用,那將是什么結(jié)果?火災(zāi)報警器倘若是“虛設(shè)”,豈不是將全樓人向火坑推么?

其實,因“不合規(guī)”消防項目釀成災(zāi)難,并非沒有先例。早在2007年2月,深圳坪地街道洋華高新科技廠發(fā)生重大火災(zāi),造成10人死亡,9人受傷。經(jīng)查,坪地中隊消防員勞某對消防工程未予驗收便確認(rèn)合格,龍崗消防分隊長黃某未驗收即簽字。“未驗收就合格”,有關(guān)部門審核的稀松程度可見一斑。然而,更讓人詫異的是,倘若不發(fā)生事故,如此明顯的工作漏洞,不知會睡到什么時候。

為何消防主管部門敢于“火中”抱團腐敗?一是絕對的權(quán)力惹的禍。試想,在這個時間就是金錢的時代,即使符合安全規(guī)定,也在審批長征中拖死你,利益相關(guān)方豈能不重金以求?更何況,消防系統(tǒng)合不合格,是主管部門的一家之言,誰敢不上供?二是對消防管理部門的監(jiān)督缺位。若不是火災(zāi)倒逼,真不知還有什么辦法,能夠揪出“潛伏”的無良消防系統(tǒng)。

因此,給“防火腐敗”滅火,一方面,要限制消防部門的權(quán)力。譬如,引進國外流行的“自行管制”消防制度,讓業(yè)主自行聘請注冊檢查員進行消防驗收。試想,沒有審批權(quán),豈不擠壓權(quán)力尋租的空間?當(dāng)然,更重要的是,讓消防管理在陽光下暴曬。有關(guān)部門為何可以肆無忌憚?權(quán)力不受監(jiān)督,是非常重要的一個因素。試問,當(dāng)“防火腐敗”只能靠小概率的火災(zāi)檢驗的時候,又有幾個人有敬畏感?因此,嚴(yán)格執(zhí)行消防信息公開和抽查制度,才是管住“防火腐敗”的必選動作。

【啟示與思考】

日防夜防家賊難防,救火救難難遏腐敗。深圳市消防局的反腐敗窩案雖然已經(jīng)全部偵查結(jié)束,并將涉事人員送上了法庭,最終必將受到法律的制裁。但是留給我們的卻是深思,作為公安局的一部門,作為人民的“守護神”,緣何與腐敗扯上關(guān)系?

權(quán)利在手,要錢就有。消防局權(quán)力部門領(lǐng)導(dǎo)的貪欲將消防局推進了“火海”,更是為社會埋下了巨大的“安全隱患”,這其中究竟還有多少“豆腐渣工程”我們便不得而知,社會又該如何安寧?

公開的“秘密”無人管,為何?火災(zāi)找消防,這是一個常識,但是消防局后院的“火災(zāi)”又該誰來救?反腐敗,公開的“秘密”,怎么就沒人揭穿,無人來管?深圳市消防局后院這場“火災(zāi)”,相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的不作為是“催化劑”,無人管的局面最終導(dǎo)致這場“火災(zāi)”全面失控,誰該反省,一目了然。

消防部門是權(quán)力部門,有著相當(dāng)多的特權(quán),也更容易滋生腐敗,而對于這類權(quán)力部門,無人管、無人敢管的現(xiàn)象尤為突出,這就為“權(quán)利腐敗”埋下了隱患。完善對權(quán)力部門的監(jiān)督制約機制便顯得尤為重要,與此同時,更要創(chuàng)新體制機制,引入社會監(jiān)督,讓這類部門的權(quán)利同樣運行在陽光之下,防止腐敗的入侵。

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