二、存在的主要題目

（一）執(zhí)法氣力有待加強(qiáng)。我縣食品藥品管理面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)十分沉重，我縣食品藥品稽查大隊(duì)成立于***x年，當(dāng)時(shí)定編xx人，氣力嚴(yán)重不足，已不能適應(yīng)執(zhí)法需要，特別是重大活動(dòng)期間的餐飲監(jiān)管只能走馬觀花，監(jiān)管很難到位。

（二）技術(shù)支持有待加強(qiáng)。藥監(jiān)局成立之初，沒(méi)有設(shè)立縣級(jí)藥檢機(jī)構(gòu)，發(fā)展到現(xiàn)在，縣級(jí)藥檢機(jī)構(gòu)只有機(jī)構(gòu)存在，沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定，缺少專業(yè)的監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)職員，原檢驗(yàn)檢測(cè)裝備大多棄置不能正常使用，沒(méi)法展開(kāi)技術(shù)監(jiān)督。

（三）誠(chéng)信體系有待完善。食品行業(yè)的市場(chǎng)束縛機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制尚不健全，少數(shù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，管理水平低下，相當(dāng)部份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主良知缺失，屢屢突破道德底線，不顧消費(fèi)者的健康和生命安全，頂風(fēng)作案，致使食品安全題目仍屢禁不止、屢打不盡。

三、對(duì)策與建議

（一）建議強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)保障的支持力度?？h級(jí)層面對(duì)食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障投進(jìn)有限，建議上級(jí)保證基層監(jiān)管急需設(shè)備、科技設(shè)施和教育培訓(xùn)的投進(jìn)，給基層逐漸配備工作需要的交通、通訊、視聽(tīng)、微機(jī)、攝錄相、檢驗(yàn)等裝備，以進(jìn)步依法監(jiān)管快速反應(yīng)能力。

（二）建議加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。建議省局、市局在政策導(dǎo)向和經(jīng)費(fèi)保障上更加重視食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，同一安排組建成立機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行檢驗(yàn)資歷認(rèn)可，配備必要的儀器裝備，重點(diǎn)進(jìn)步縣級(jí)監(jiān)管所需的常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)能力，完善技術(shù)支持體系，以確?；鶎颖O(jiān)管及時(shí)、有效。

（三）建議食藥***的管轄權(quán)回由食藥系統(tǒng)。國(guó)家已確定設(shè)立食藥***，建議在食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)食藥***大隊(duì)，改組現(xiàn)有的稽查大隊(duì)，賦予有專業(yè)基礎(chǔ)的食品藥品稽查職員以刑事執(zhí)法權(quán)，該大隊(duì)同時(shí)接受公安部分業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以彌補(bǔ)分段監(jiān)管的弊端，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法對(duì)接，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生更強(qiáng)震懾力。