黨的十八屆三中全會明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這就涉及社會主義國家制度、國家治理體系、民主與專政及其實現(xiàn)形式等重大問題。為了搞清楚這些重大問題，有必要重溫馬克思主義的國家和無產(chǎn)階級專政學(xué)說。

一、為什么提出國家與專政問題

“一個中心，兩個基本點”是黨在社會主義初級階段的基本路線。中國特色社會主義的成功實踐經(jīng)驗告訴我們，始終不渝地堅持貫徹黨的基本路線，就能保證中國特色社會主義事業(yè)不走偏、不走樣、不變色，不斷取得新的勝利。堅持人民民主專政是黨的基本路線的一個重要原則。鄧小平同志明確指出，運用人民民主專政的力量，鞏固人民的政權(quán)，是正義的事情，沒有什么輸理的地方。然而，國家與專政問題是一個被資產(chǎn)階級的學(xué)者、作家和哲學(xué)家弄得最混亂的問題。在一些人眼中，一提到國家，總是冠以全民的招牌，把資產(chǎn)階級國家說成是代表全民利益的、超階級的國家，而把無產(chǎn)階級國家說成是邪惡的、暴力的、專制的國家；一提到專政，不論是無產(chǎn)階級專政，還是我國《憲法》規(guī)定了的人民民主專政，總是都不那么喜歡。這里有兩種情況。一種情況是，一些“好心人”總是認(rèn)為民主比專政好，認(rèn)為“專政”這個字眼，是暴力的象征，不像“民主”那么美妙、招人喜歡；另一種情況則是，某些別有用心的人打著反對專政的幌子，把一切專政都說成是壞的，根本不提還有資產(chǎn)階級專政，只講資產(chǎn)階級民主，把資產(chǎn)階級民主粉飾為“至善至美”的反專制、反一黨制、超階級、超歷史的普世的民主，其實質(zhì)是反對社會主義制度的無產(chǎn)階級專政（在我國是人民民主專政）。

這些看法如果僅僅是一個喜歡不喜歡的愛好問題，就沒必要興師動眾地長篇大論地討論國家、專政問題。按照馬克思主義國家學(xué)說，民主與專政實質(zhì)上只不過是構(gòu)成國家本質(zhì)屬性的兩個方面。對于一個國家來說，有民主，就須有專政；有專政，就須有民主，二者有機統(tǒng)一于國家。那么，什么是國家，什么是專政，什么是資產(chǎn)階級專政，什么是無產(chǎn)階級專政，什么又是人民民主專政？這是關(guān)系到我國社會主義前途命運的重大理論和現(xiàn)實問題，需要從理論和現(xiàn)實的角度把這個問題說清楚，以廓清人們的糊涂認(rèn)識。而要說明這些重大理論與現(xiàn)實問題，則有必要從理論上說清楚馬克思主義國家學(xué)說，進(jìn)而說清楚馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政、毛澤東思想關(guān)于人民民主專政的正確觀點，劃清歷史唯物主義和歷史唯心主義的界限。

二、馬克思主義國家學(xué)說的基本觀點和精神實質(zhì)

民主與專政、無產(chǎn)階級專政與人民民主專政，這些問題都涉及怎樣認(rèn)識國家的起源、發(fā)展與消亡，涉及國家的本質(zhì)與作用等基本問題，這就需要我們重溫馬克思主義國家學(xué)說的主要內(nèi)容和基本觀點，恢復(fù)馬克思主義國家學(xué)說的本來面貌。

第一，國家是歷史發(fā)展到一定階段，階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。

恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中指出，國家不是從來就有的，在人類之初的原始共產(chǎn)主義社會，沒有剝削、沒有階級，也就沒有國家。當(dāng)人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，有了剩余勞動和剩余產(chǎn)品，出現(xiàn)了私有制，社會分裂為經(jīng)濟利益互相沖突的對立階級，出現(xiàn)了剝削者和被剝削者、壓迫者和被壓迫者、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的分裂和對立，統(tǒng)治階級就需要一種表面上凌駕于社會之上的力量來統(tǒng)治被統(tǒng)治階級，緩和沖突，于是國家就產(chǎn)生了。社會分裂為階級之后，才出現(xiàn)了國家。國家不是外部強加給社會的某種力量，也不是像黑格爾所說的什么“倫理理念的現(xiàn)象”，更不像封建統(tǒng)治階級宣傳的那樣，是上帝賜給的。國家是社會發(fā)展到一定階段，出現(xiàn)了階級和階級對立，為了有利于統(tǒng)治階級不至于在階級沖突中與被統(tǒng)治階級同歸于盡應(yīng)運而生的。

國家是階級分裂、階級斗爭的產(chǎn)物，是隨著階級的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國家是從社會沖突中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相脫離的力量。國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。在階級矛盾客觀上達(dá)到不能調(diào)和的地方、時候和程度，便產(chǎn)生了國家。反過來說，國家的存在表明階級矛盾的不可調(diào)和?？茖W(xué)地講，國家是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段階級和階級斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物，即它不是從來就有的，也不是永恒需要的。

第二，國家是階級統(tǒng)治的機關(guān)，是一個階級剝削、壓迫另一個階級的工具。

國家又是一個政治的、階級的范疇，國家是一種政治組織，是統(tǒng)治階級的權(quán)力組織，是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的政治上層建筑，是上層建筑中最主要的部分，是階級統(tǒng)治的暴力工具。國家的核心是政權(quán)。自從國家產(chǎn)生以來，歷史上的統(tǒng)治階級從來都把國家描繪成至上的、絕對的、不可侵犯的，同時又是超歷史、超階級的力量。譬如，封建君主宣稱“朕即是國家”。資產(chǎn)階級則把國家說成是代表全民利益的超歷史、超階級的全民國家，把國家說成是階級調(diào)和的工具。這些說法都掩蓋或歪曲了國家的階級本質(zhì)，國家既然是階級斗爭的產(chǎn)物，那么國家就不可能是超歷史的、超階級的、全民的，而是具有階級性的本質(zhì)。有奴隸制國家，也有封建制國家，還有資本主義國家、社會主義國家，而從來就沒有什么超歷史的、超階級的抽象民主、抽象的全民的國家。實際上，國家是建立一種社會秩序，使統(tǒng)治階級的壓迫合法化、固定化，而這種秩序的建立不是階級調(diào)和，而是一個階級壓迫另一個階級的表現(xiàn)。

在階級社會中，國家對內(nèi)的主要職能是依靠暴力和強制機關(guān)統(tǒng)治被統(tǒng)治階級，以保證統(tǒng)治階級的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治地位和根本利益。對外的主要職能是抵御外來侵略，保護本國利益不受侵犯。剝削階級國家還擔(dān)負(fù)對外侵略、掠奪的作用。國家除了這些主要職能外，還擔(dān)負(fù)調(diào)整國內(nèi)各階級階層關(guān)系、維護秩序、組織生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、繁榮文化、統(tǒng)一道德、保障公平等職能。

國家是階級斗爭的工具，主要是就國家的階級實質(zhì)、主要特征而言。恩格斯說，國家官吏掌握了社會權(quán)力和征稅權(quán)，就作為社會機關(guān)而凌駕于社會之上。剝削階級的國家之所以對勞動人民進(jìn)行剝削，是因為它照例是最強大的、在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級的國家，這個階級借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級，因而獲得了鎮(zhèn)壓和統(tǒng)治被統(tǒng)治階級的新手段。列寧認(rèn)為，國家是占統(tǒng)治地位的階級用來剝削被壓迫階級的工具，一切剝削階級的國家都是剝削勞動人民的工具，是一個階級對另一個階級進(jìn)行統(tǒng)治的工具。奴隸制國家是奴隸主壓迫統(tǒng)治奴隸的工具，封建制國家是封建地主階級壓迫統(tǒng)治農(nóng)民階級的工具，資產(chǎn)階級國家是資產(chǎn)階級壓迫統(tǒng)治工人階級的工具。