第二,政策優(yōu)勢(shì)。《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略是山東省的兩大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,濰坊濱海正處于兩大戰(zhàn)略規(guī)劃的融匯疊加區(qū)域。2013年4月,山東省根據(jù)藍(lán)黃兩大戰(zhàn)略發(fā)展需要,調(diào)整了煙臺(tái)、濰坊、威海等重點(diǎn)城市行政區(qū)劃,重點(diǎn)建設(shè)青島西海岸、煙臺(tái)東部、濰坊濱海、威海南海四大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和中德生態(tài)園、國(guó)際海洋城、濱海產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)。《2013山東省政府工作報(bào)告》中,濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)和濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)一園”被列入全省重點(diǎn)支持發(fā)展的“四區(qū)三園”。山東把加快膠東半島高端產(chǎn)業(yè)區(qū)這一經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展作為山東走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要步驟,形成以青島為龍頭,以煙臺(tái)、濰坊、威海三市為依托,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的發(fā)展格局。濰坊濱海擁有“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)一省級(jí)戰(zhàn)略疊加的政策優(yōu)勢(shì),加快了政策、資金和人才的聚集,成為山東乃至更大區(qū)域各種能量爆發(fā)釋放的突破點(diǎn),為在環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中脫穎而出贏得了先機(jī)。

第三,資源優(yōu)勢(shì)。濰坊北部沿海面積2657平方公里,海岸線長(zhǎng)140公里。其中核心區(qū)濱海,陸域面積677平方公里,淺海灘涂130平方公里,可直接用于開發(fā)建設(shè)的工礦存量用地500平方公里,而且土地審批環(huán)節(jié)少、環(huán)境影響小、開發(fā)成本低,適合成片開發(fā),這在全國(guó)都是不多見的,這樣可以有效解放濰坊工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)內(nèi)陸土地的依賴性。另外,濰坊濱海突出海洋特色,統(tǒng)籌海陸資源,以港口為突破口,加快海洋產(chǎn)業(yè)聚集,奠定海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。濰坊濱海的這些資源優(yōu)勢(shì)為其在環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中成為新的增長(zhǎng)極提供了充分的發(fā)展保障。

濱海蝶變:轉(zhuǎn)身向海建設(shè)現(xiàn)代海洋新城

經(jīng)過三十多年的改革,縱觀中國(guó)近海城市發(fā)展之路,打造魅力海洋城市成為未來新海洋時(shí)代我國(guó)近海城市發(fā)展的新要求。所謂魅力海洋城市,其基本特點(diǎn)就是有著充滿活力的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的城市規(guī)劃、優(yōu)雅的城市環(huán)境、優(yōu)良的生態(tài)品質(zhì)和積極向上的精神風(fēng)貌,表現(xiàn)為獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)魅力、生態(tài)魅力和宜居魅力,是一種在生態(tài)環(huán)境平衡制約下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的海洋城市發(fā)展模式。濰坊濱海充分利用其優(yōu)越的區(qū)位、資源和政策稟賦,發(fā)揮新興海洋城市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)藍(lán)黃兩大戰(zhàn)略的耦合力,以海洋產(chǎn)業(yè)立區(qū),以產(chǎn)城一體發(fā)展為方向,以生態(tài)優(yōu)化為支撐,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)到海洋經(jīng)濟(jì)的華麗蝶變。

打造新興魅力海洋城市,關(guān)鍵在于規(guī)劃。2013年,根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的藍(lán)黃“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃以及省政府批復(fù)的《濰坊濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃》,聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了濰坊濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。開發(fā)思路是,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、港貿(mào)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技引領(lǐng),產(chǎn)城一體、生態(tài)支撐。空間布局是,“一主兩副、六島八灣”,以濱海區(qū)為主,壽光羊口、昌邑下營(yíng)為副,沿榮烏高速形成內(nèi)海濰州灣,將外海萊州灣現(xiàn)有海岸推至2米等深線。六島依次為風(fēng)箏島、央子島、大洼島、瀛洲島、洋口島(羊口)與夏營(yíng)島(下營(yíng)),一島嵌一灣,并形成內(nèi)海濰州灣和外海萊州灣。目標(biāo)定位是,省會(huì)都市圈的出?？?、濟(jì)青一體化的支撐點(diǎn)、對(duì)接?xùn)|北亞的保稅港、海洋產(chǎn)業(yè)群的聚集地。